人口分析模型让民情走访不再“盘根错节”

绍兴嵊州数据智治迈上了进阶之路。

今年，嵊州以公共数据贯通基层、优化营商环境为目标，依托嵊州市一体化智能化公共数据平台，谋划建设了嵊州市数据智治系统。以三级数据仓体系架构为基础，该平台集成实有人口分析模型、特色专题库、数据档案查询等功能模块，实现数据取之于基层、用之于基层。

截至目前，嵊州市数据智治系统已开通85个部门、15个镇街、275个村（社区）数据仓，累计入仓数据2亿多条。

数据细分三级入仓

嵊州数据智治系统的三级数据仓体系架构，指的是搭建市本级、部门和镇街级、村（社区）级三级数据仓管理体系，以浙江省、绍兴市回流公共数据资源为契机，基于数据分域管理机制，将归集于省公共数据平台的地域数据分批次回流共享至市县公共数据平台，同时基于部门、区域、业务条线等维度将本地归集数据及省市回流数据整理和拆分至部门与镇街级数据仓，便于部门和镇街清楚掌握自身数据资产，开展自主管理。

嵊州市数据智治系统让基层干部成为群众的知心人、贴心人、暖心人。

据该系统的开发单位浙江鹭栖科技有限公司相关负责人介绍，平台运行包含多层逻辑：

基于一体化智能化公共数据平台，实现社区数据集中入仓、统计计算等。

围绕个人、企业等业务数据建立全周期管理机制，实现数据要素集约共用。

结合村社、社群实际，建立数据操作全区集中安全审计和敏感信息保护，实现数据互通。

支撑9场景1仓N专题，实现一地建设、全市复用。

嵊州市基于数据智治系统开发了实有人口分析模型，赋能基层人口治理。目前已累计协助嵊州市流动人口管理大队登记流动人口1.1万余人。

特色专题普惠民生

为方便基层部门及乡镇了解和使用已有公共数据，嵊州市在数据智治系统内建设特色专题库。目前已建人口、企业、共同富裕、教育、健康、环保等10个专题库，支撑了个人全生命周期综合智治、浙里民情、招生安、数字家庭医生等10余个省级重大应用。部门及乡镇已累计通过企业专题库查询企业数据385657次。政府能够更直观、更精准地为企业提供帮助，企业能够更方便、更快捷地办理各类业务，嵊州市优化营商环境成效明显。

嵊州市人力资源和社会保障局通过基层数据对比碰撞，筛选出嵊州本地未参保人员信息，针对未参保人员，提供就业岗位和招聘信息，同时帮助他们了解自己的职业优势和发展方向，组织求职技能培训、职业指导和培训等，找准市场需求和就业机会。针对灵活就业人员，提供创业支持、创业培训和咨询服务，帮助其了解创业流程、进行市场分析和给予资金支持等，促进自主创业就业。通过基层数据对比碰撞，针对嵊州户籍应届毕业大学生，提供更多的就业机会和发展空间。

爱心食堂、送餐入户、邻里互助助餐……根据智治系统计算出的老年人口分布情况和服务需求半径，嵊州还精准确定了“爱心助餐”规模和地址，力争打造“15分钟居家养老助餐服务圈”。推进优质“爱心助餐”服务体系建设，重点满足失能、失智、高龄等特殊困难老年人助餐需求，兼顾其他老年群体的需求，提供健康优惠营养餐。

以往乡镇街道不掌握辖区户籍人口数据，每次统计人口相关的数据需要联系各行政村的村干部进行手动统计和收集，这种方式收集数据效率低下，数据准确性和完整性也不高，不利于后期精准地开展工作。有了数据智治系统之后，乡镇街道和村社区可以通过权限申请，精准掌握辖区内的老年人口数据情况。

据了解，在该智治系统上线前，共有29个部门向嵊州市公共数据平台进行数据的申请和使用。平台上线后，数据共享使用的部门新增了21个，已有50个部门共享使用公共数据平台数据。共享量方面，原本共享数据为668类，系统上线后共享数据新增了311类，目前共享中的数据共有979类。

嵊州市数据智治系统三级数据仓

通过完成数据智治系统的建设并成功上架浙政钉工作台，系统集成数据分类、分级、脱敏等功能，嵊州提高了本地数据及回流数据等数据资源质量和可用性，为数据全生命周期管理提供了支撑，进一步推进了嵊州市数字化改革工作，为数智街道、数字乡镇、未来社区等业务场景应用提供跨部门数据支撑服务的同时，有力推进了区域数字化改革，助力基层治理现代化。

嵊州市数据智治系统三级数据仓精准助力“爱心助餐”工作

（图片由嵊州大数据中心提供）

浙江日报 余 丽 张 雷 刘丹怡