自2019年6月6日正式发牌以来，我国5G商用已走过了四年时间。当前，我国2G、3G网络将加速迁移转网，老人机用户或面临升级4G、5G手机的新选择。

近日，有网友向工信部提出了“保障老旧手机用户基础通信功能”的建议。

该网友留言提到，现在国家大力发展 5G 通信技术，但我国有大量人群还在用老旧手机、按键手机等电子设备，部分基础电信运营商借网络升级之名，违规把 2G、3G、4G 基础通信信号基站关闭，导致大量前述群体客户手机无法接打电话。因此，该网友希望工信部结合我国实际情况统筹安排，保证前述群体基础通信功能，循序渐进发展新通信技术，保留基本通信技术正常运转。

在降本增效的大背景下，关闭 2G/3G 网络加速该网络退网已势在必行。运营商也是响应相关号召开始逐步停止对2G/3G 网络的维护和升级。但部分运营商在未提前告知用户的前提下，单方面关闭基站导致用户无法正常使用网络，无疑侵犯了用户知情权和通信权，甚至可能给用户造成经济损失。这是运营商在 2G/3G 退网工作中最容易犯的错误。

近日，工信部对前述网友的建议进行回应，称2G、3G退网是必然选择，但也要保障用户权益。

按照工信部的说法，我国移动通信步入 2G、3G、4G、5G“四代同堂”阶段。2G / 3G 退网是移动通信网更新换代的必然选择，也是当前国际上的主要做法。

据不完全统计，全球已有 100 多个运营商实施了 2G / 3G 退网，将 2G / 3G 腾退的频率用于 4G / 5G 的部署。将有限的频率资源和网络资源用到 5G、4G 移动通信网络的发展中，有利于从整体上降低网络运营成本，提高我国的网络运营效率。目前的全网通手机需要支持所有六种制式和十余种频段，退网也可以降低手机的复杂度，有利于提高手机的效能，降低手机终端成本。

不过工信部还表示，移动通信退网不是简单地“说退就退”。需要完善用户保障措施，在充分保障用户权益前提下，才能实施退网。

早在2019年，工信部也谈到了2G、3G退网问题。工信部曾表示：要从用户的角度考虑，移动退网不能简单的今天说退了，明天就把闸给拉了，这是不合适的。我们要充分考虑用户的使用。简单的说，今天把这个网退了，但所有老百姓在使用手机上却没有感觉这个网退了，让用户享受到网退了但服务不能换，用户真正要的不是网，要的是服务。移动网退网的时候一定要有一个善后的方案，比如号码，特别是现在的移动通信号码都是用了很长时间，网退了，号码不要变，服务的内容不要变，也可以有一个更好的服务方案来替代原有的服务方案，提供更快速、丰富、便捷的宽带服务，为用户愿意退、乐意退创造好的条件。

来源：电脑报

编辑：王姝