盛夏时节，额尔齐斯河淙淙碧水向西流。碧水两岸，远山雄奇，绿野萌动，繁花竞生。“这里真像一幅油画，美得让人放慢了脚步，让内心安静了下来。”7月4日，在新疆阿勒泰地区自驾游的章文媛说。

西北边疆，千里画廊。阿勒泰地区地处我国“西北之北”，遍布山川、森林、草原、湖泊、河流，自然景观丰富，民俗风情浓郁。最近2年，当地立足资源优势，按照 “以旅游业为主体，牵动一产、托举二产”的方向，努力建设世界级旅游目的地和世界冰雪运动目的地。在上个冬季，游客接待量同比增长61%；旅游消费同比增长97%；最近，“千里画廊、百车自驾”“环飞阿勒泰”等主题活动纷纷登场，助力当地夏日旅游火爆开局。

在这一过程中，作为对口支援阿勒泰的省份，黑龙江发挥冰雪旅游大省优势，积极支持和推动受援地旅游业发展。科学制定发展规划、丰富产品补齐短板、做活产业延伸文章……“龙江经验”拨动了高质量发展之弦，阿勒泰旅游业奏响了动听悦耳的“三重唱”。

制规划：谱写“区域联动”新序曲

一个在“东北角”，一个在“西北角”，阿勒泰地区和黑龙江省虽然距离遥远，但冰雪资源都十分丰富。“与东北相比，阿勒泰交通、服务是突出劣势，那么增加其‘黏度’就显得特别重要。”黑龙江省对口援疆前方指挥部认真分析受援地优劣势，针对阿勒泰旅游薄弱环节，开出良方。

要以高起点规划为引领，谱写“区域联动”新序曲，形成统筹发展格局。按照这一原则，黑龙江省援疆前指从顶层设计入手，聘请高水平规划设计单位，先后编制完成了《阿勒泰地区全域旅游发展规划》《环阿尔泰山跨境旅游合作区发展规划》等，其中前者被确定为全地区经济发展“上位规划”。

在冬季旅游方面，黑龙江援疆前指帮助策划、打造阿勒泰“四区一带”精品线路，即喀纳斯禾木极美雪乡冰雪旅游度假区、乌伦古湖冬捕民俗体验区、阿勒泰滑雪旅游度假区、可可托海雪山峡谷自驾旅游度假区，构成了集自然观光、民俗体验、滑雪滑冰、自驾徒步冬季旅游黄金带。此外，组织策划了“发现中国极致冰雪·新疆阿勒泰高峰论坛”等活动，借外脑开拓视野、谋划思路。

通过规划引领，该地区所属市县、景区避免了以往“各自为战”的状况，更加注重互动和差异化发展，强化接续游、深度游。在冬季旅游方面，阿勒泰市围绕雪都假日、布尔津县围绕雪城童趣、哈巴河县围绕冰河桦林、吉木乃县围绕雪山巡边、福海县围绕冰湖渔猎、富蕴县围绕雪域探宝、青河县围绕冰原星空、喀纳斯景区围绕雪韵牧歌确立定位、培育品牌。

立足受援地实际，黑龙江援疆前指策划了乌希里克野雪公园，推进建设富蕴县规划可可托海国际滑雪场，引进直升机滑雪项目，增强冬季旅游核心竞争力。与此同时，加大冬季旅游产品开发力度，推广冬季旅游“八大玩法”，举办系列冰雪赛事等，增加游客的参与度、体验性，提高阿勒泰冬季旅游“黏度”。

补短板：吹响“引流入疆”集结号

最近2年，哈尔滨至阿勒泰的“龙泰号”旅游援疆专列共开行了12列，直接输送1.4万多名黑龙江游客走进阿勒泰，已成为全国线路最长、跨越省市最多的援疆旅游专列。据悉，今年“龙泰号”将于7月中旬开行，预计共10列，将再一次吹响“引流入疆”的集结号。为扩大“龙泰号”影响力，黑龙江援疆前指协调该省文旅厅在线上线下进行宣传推广，与阿勒泰共享黑龙江旅游营销平台。

“旅游专列将祖国东北和西北联结起来，在黑龙江“白山黑水”与阿勒泰“金山银水”间架设了一道桥梁，输送了游客，扩大了阿勒泰知名度，为阿勒泰旅游业发展注入了新动能。”阿勒泰地委副书记、黑龙江省对口支援新疆前方指挥部总指挥李兵说。

在“引流入疆”的同时，黑龙江省援疆前指还特别注重品牌宣传，加强对受援地旅游营销。上个冬季，在黑龙江亚布力滑雪度假区，游客会看到“人类滑雪起源地“大型广告牌。黑龙江援疆人在本省旅游“地标”为阿勒泰做宣传，引发热议。“援疆团队不简单，把受援地广告做到了自家门口，有魄力、有胸怀”。有游客发出这样的感慨。

此外，他们还到主要客源地的北京、西安等城市，举办“人类滑雪起源地2019雪季旅游首映礼”创意推介会。策划了全国百家媒体、百家旅行商、百家雪场“踩线团”走进阿勒泰，全面展示“中国雪都”的魅力。

在援疆机制推动下，阿勒泰还创新形式，推出动画形象“阿勒泰冰雪精灵”—“阿乐”作为冬季旅游形象代言人，精心制作《阿乐的冬天》系列动画短片并推广。围绕“阿乐”IP形象，开发了系列文创产品，使阿乐被誉为 “中国冬季旅游第一文创IP”。

据阿勒泰地委副秘书长、黑龙江省援疆前指党委委员孙鸿飞介绍，下一步，援疆前指将支持完成《地区自驾游发展规划》《地区乡村旅游发展规划》《马产业发展规划》，协调建设富蕴县额河第一村民宿旅游样板示范点等，借鉴本省旅游业发展经验，努力补齐受援地旅游业发展短板。

活产业：演绎“优势延伸”新乐章

5月中旬，落户阿勒泰市的哈尔滨马迭尔·弘景精品艺术酒店正式开工。该项目利用供热公司废弃的锅炉房厂区，改造建设酒店，将打造成一个集住宿、餐饮、书院和艺术中心等为一体的文化旅游休闲综合体。

阿勒泰地委副书记、黑龙江省对口支援新疆前方指挥部总指挥李兵认为，引进拥有百年品牌的哈尔滨马迭尔集团建设这一项目，开创了阿勒泰以艺术元素改造老厂区的先河，对推动当地酒店服务业服务质量提升，加快构建地区服务设施品牌化、品质化发展格局具有十分重要的意义。

在推进对口援疆过程中，黑龙江省援疆前指坚持以供给侧结构性改革为主线，按照“巩固、增强、提升、畅通”的目标，瞄准旅游产业及其上下游引进项目，并通过旅游业“牵动一产、托举二产”，演绎“优势延伸”新乐章。

今年4月，阿勒泰黑龙冰雪装备有限公司在福海县工业园区注册成立，这个集冰刀鞋、毛皮滑雪板、特色纪念品制作生产和冬夏令营滑雪培训等为一体的企业，是齐齐哈尔黑龙国际冰雪装备有限公司的全资子公司，由黑龙江省援疆前指牵线引进。

“这家公司是阿勒泰首家冰雪装备制造企业，填补了当地产业空白，对冰雪运动、冰雪旅游都有着积极促进作用。另外，借助其母公司在业界的影响力，阿勒泰可引进、举办冰球赛事、发展冰球运动，实现以赛事促旅游。”阿勒泰地区文化体育广播电视和旅游局副局长、黑龙江省援疆干部韦红兵对记者说。

制规划、补短板、活产业，阿勒泰地区旅游业在迈向高质量发展过程中，充分发挥对口援疆机制，奏响了“三重唱”，令人欣喜。可贵的是，黑龙江省援疆前指认为，“产业发展进行曲“不论演绎形式、乐曲节奏如何变化，保持“生态优先”的背景音始终不能变。唯有如此，才能“点雪成金“；唯有如此，才能”向绿而富“。

（经济日报 记者：乔文汇 责编：胡达闻）