日前，“2023世界旅游城市联合会长沙香山旅游峰会”在中国长沙举办。本次峰会以“凝聚城市力量 重振世界旅游”为主题，来自世界各地的嘉宾业者就世界旅游产业复苏及未来发展趋势进行了探讨。业者们表示，面对当下挑战和机遇并存的现状，旅游城市需要投入更多精力打造新的吸引点。营造更具活力和韧性的全球旅游生态，更需要各国政府、相关城市、旅游行业凝聚共识、科学决策、团结协作。

旅游发展呈现出新格局

此次峰会上发布的《世界旅游经济趋势报告（2023）》（以下简称《报告》）显示，随着疫苗接种率上升，各国相继出台促进旅游复苏的政策措施，旅游经济增长速度不断提高，世界旅游经济发展呈现出新趋势和新格局。但人们也应该理性地认识到，未来全球旅游业的复苏依赖于全球宏观经济的走势，全球经济的不确定性依然会影响旅游业的前景。

数据显示，2022年全球旅游总人次达到95.7亿人次，全球旅游总收入达到4.6万亿美元，分别恢复至2019年的66.1%和79.6%。2022年全球国内旅游恢复程度好于国际旅游，全球国际旅游收入增速远高于全球贸易增速，发达经济体旅游恢复表现好于新兴经济体。可以预计，2023年全球旅游总人次将达到107.8亿人次，全球旅游总收入将达到5.0万亿美元，分别恢复至2019年的74.4%和86.2%。

《报告》称，2023年全球旅游业复苏将呈现以下几个特点：

全球经济陷入一系列发展困局之中，世界旅游业复苏的困难程度远大于经济稳定期，不同国家和地区，将面对不同程度、不同类型的复杂性，展现出不同的应对方式，由此也将产生不一样的旅游发展模式。旅游业修复的重点逐渐由数量转向质量，依赖于全球性的产业合作，也有赖于各国旅游业治理能力的进一步提升。旅游业复苏水平、通胀水平和劳动力短缺程度是短期内影响世界旅游业恢复质量的3组关键变量。中长期看，世界经济和旅游业的进一步发展，都将更依赖于全要素生产率的提升，其中提高科技的行业渗透率、提高行业对高素质人才的吸引力、形成更为完善智慧的旅游发展政策和治理体系是重塑旅游业的增长模式、推动旅游业全要素生产率上升的关键路径。世界旅游格局将在创新中得以重塑，创新将是世界旅游业进一步发展的核心动力和重塑世界旅游新格局的主要力量。

创新发展模式共寻突破

随着疫情影响的消退，全球旅游业迎来了全面复苏。各旅游目的地在这一过程中进行了哪些积极探索，采取了哪些新举措，全球旅游业如何把握发展机遇、寻求发展变革？针对这些问题，与会嘉宾分享了各自的探索和经验。

旅游业是塞舌尔最大的经济来源。塞舌尔共和国驻华大使安妮·拉福蒂纳分享了塞舌尔关于旅游复苏的三大措施。一是减少对欧洲传统客源地的依赖，打通更多客源市场，比如面向亚洲市场，关注中国游客需求；二是产品细化，开发运动、医疗、家庭旅游、婚庆等细分需求；三是提供多样化服务，改进服务水平。

新技术被不断应用到旅游消费新场景，为世界旅游业带来新的转机和希望。去哪儿网总裁勾志鹏认为，大数据、云计算、物联网、区块链、5G、虚拟现实、增强现实等数字新技术应用给行业的发展带来了更多可能。腾讯可持续社会价值副总裁舒展认为：区块链的技术的应用有助于文化遗产成果全民共享。用数字技术形成数字资产，通过区块链的技术进行版权的保护和确权。

秘鲁马丘比丘市长埃尔维斯·拉托雷·乌尼亚科里介绍，马丘比丘结合自然景观和人文景观，推动其旅游资源多元化。同时，致力于打造智慧城市，把新的数字技术和信息技术融入到城市的管理当中去，为游客提供更好的体验。

中国三亚市副市长孙雷表示，三亚从3个方面积极推动旅游业高质量发展。一是大力发展康养旅游，着力打造温泉康养、中医康养、森林康养等新型康养旅游产品；二是大力推动文化和旅游融合发展，让文化赋予旅游更多的内涵和形式；三是进一步加大政策支持力度，比如设立了旅游投诉理赔专项基金。

互助合作建立可持续产业

“在充分考虑经济影响的同时，我们也可以借助这次因疫情带来的停滞，反思旅游业的经营方式，制定战略以保护地区的生物多样性，尊重旅游目的地的文化，并减少对环境资源的消耗。”联合国驻华协调员常启德在书面致辞中表示。

常启德建议，可持续旅游可以更好地帮助当地社区融入到旅游价值链中，确保旅游业创造的经济利益得到公平分配，并创造环境更稳定、薪酬更高的就业机会。“疫情造成的影响表明，我们亟须建立一个有韧性的旅游业，做好应对未来挑战的准备。各个国家和区域之间应该在旅游领域加强合作。”

世界旅游城市联合会专家委员会主任卡尔·韦伯认为，欧洲的城市应该考虑如何把危机化作机遇，让本地经济变得更有弹性，尤其是面对冲击的时候更有韧性。他建议：“要改进旅游业基础设施，想办法增强游客体验感，同时要确保旅游业在减少对环境影响的同时，能够更好地促进文化、自然、历史遗产的保护。”（作者：中国旅游报记者 张宇；编辑：曹雪文）