稳定的政策才有稳定的市场和产品。

文｜耿慧丽

图｜来源网络

本周在海南举办的2019世界新能源汽车大会，堪称是近年来汽车行业规格最高的行业论坛。看看嘉宾阵容就知道，政府层面有科技部、工信部等行业主管部门的领导出席并发表演讲，企业层面则有一汽集团董事长徐留平、德国大众集团CEO迪斯、北汽集团董事长徐和谊等中外车企集团的高管，国内外知名零部件企业和行业协会的代表，可谓星光熠熠，大腕云集。

能吸引到这么多行业大腕前来，自然离不开主办单位中国科学技术协会、海南省人民政府，承办单位中国汽车工程学会、中国电动汽车百人会等行业协会的过硬背景，以及历时2年的筹备工作。

但除此之外，还和中国新能源汽车补贴政策即将全面退出，即将由政策推动走向市场推动的行业背景有关。这不，壹姐注意到，在车企高层的发言中，除了描绘未来社会出行蓝图以及自家车企所做的努力，关注行业热点问题之外，就听到了一些看似委婉的建言。

比如，作为首个企业代表发言的迪斯博士在演讲结尾，就表示（发展电动车）我们还需要中国政府的支持：我们渴望拥有稳定可靠的监管环境，从而为政策法规做好充足的准备，并更好地满足客户需求；我们需要更多基础设施支持，促进电动出行取得突破性进展，这比市场补贴更重要。我们都需要开放和公平的竞争，并需要作出明确承诺——尤其是在当前的形势下。

无独有偶，在发言中强调中国市场对戴姆勒非常重要的戴姆勒大中华区投资有限公司执行副总裁冷炎，也代表百年巨头戴姆勒提出了三点建议：1、坚持技术中立，坚持让市场选择产品的技术发展路线。2、建立长效机制。长效及稳定的政策便于企业制定长期目标和策略，有利于行业的长远发展。3、鼓励创新，在市场准入及车辆认证方面建立针对成熟可靠新技术的豁免制度。

呼吁新能源汽车行业管理政策稳定的不止跨国车企巨头，国内车企的龙头上汽集团有着同样的呼吁。

上汽集团总裁陈志鑫在发言中提出了3点建议：1、提供稳定的政策环境并在使用环节给予必要支持；2、建立双积分交易宏观调控机制避免价格大起大落；3、加快燃料电池加氢占等基础设施和技术标准建设。

可以看出，三大国内外车企巨头对于新能源汽车行业的管理政策，都提到了长期、稳定、可靠等字眼。壹姐相信，在这样一个场合三大车企的高层不约而同提出类似的建议，绝对不是偶然的巧合。

三位提出建议之前的背景铺陈也都非常『高大上』：不管是全球汽车业和中国汽车业，正经历着有史以来最剧烈的变革。世界新能源汽车发展进入全面加速期，中国整体汽车市场进入阶段调整期，产业进入成长过渡期，市场需求成为行业发展的主导力量。中国政府此前已经在新能源汽车行业发展中出台了有力支持政策，后续发展还离不开政策云云。

这都是摆得上大场面的官方说辞，如果用行业人士私下交流的大白话来说，就是：以后新能源汽车行业要迈向市场推动阶段了，政策能不能稳定持续点，别三天两头一调整？政府能不能不要管太多技术路线的事，定好游戏规则做好监管，产品和技术交由市场选择？

正如中外车企高层在论坛发言中屡屡强调的，中国新能源汽车行业近年的繁荣发展，成为全球新能源汽车行业的龙头，离不开政府的大力支持和政策给力支持。但凡事总有两面，为了推动新能源行业发展而快速出台的一系列政策，在行业人士的私下议论中，『槽点』其实也不少。

比如最初的补贴政策力度很大但监管措施跟不上，诱发一些定力不够的企业投机和钻空子；后期新能源汽车补贴政策一年一调整，每每到年中当年的补贴政策才明确，导致企业上半年没有订单或者不敢接单下半年加班加点拼命赶订单；续航里程和电池能量密度等技术指标提升过快，企业为了补贴只能在测试验证环节做出牺牲等。

还有技术路线，今天纯电动，明天氢燃料，让企业有些无所适从。

近期接连不断的电动车自燃事故，在一些行业人士看来，除了企业自身技术研发、生产一致性的问题，往深了挖和政策『指挥棒』也有关系，一位行业资深人士私下直言不讳地表示：政策挖的坑，高额补贴出一个行业『大跃进』，几百家电动车厂，鱼龙混杂，没有强有力的监管，电动车自燃事件以后还会有。

不管是我国从新能源行业的发展阶段来看，还是从工信部领导表态要编制2021-2035年的新能源汽车行业发展规划来看，中外车企巨头选择在此次论坛上呼吁政策稳定连续，其实都大有深意。从企业提的建议看，也并非是新颖、高难的建议，大多是行业人士多年呼吁的。

壹姐认为，新能源汽车行业大家都是摸着石头过河，刚开始政策不完善、频繁调整可以理解，但到了真正市场化阶段，政策还是慎重、稳定些好。