超限超载猛于虎,治理超限难根除?

超限超载猛于虎,放任这只老虎,就有可能付出生命的代价。为治理这只猛虎,2016年交通运输部颁布了“9.21”新政,被称为“史上最严治超令”,然而,据卡友反映,一些地方的超限超载行为依然十分猖獗,超载货车依然能够畅通无阻,我们不禁要问,难道“史上最严治超令”成了一纸空文?

越治越超太讽刺

越治越超太讽刺 据一些来自山东、河南、内蒙古等地的卡车司机反映,目前超载问题依然没有得到有效遏制,甚至大有愈演愈烈之势。一些“百吨王”车辆依然在道路上肆虐,他们对道路设施和交通安全都带来了极大隐患。然而对于这些不论从车厢长度还是高度上都极易辨认的车辆,执法人员却视而不见。据了解,这些超载司机可以通过电话联系到所经路段的“车托儿”,给他们金额不等的“买路费”。有了这些“车托儿”开道,不管超载多少,执法人员都会装作看不见。如果司机经常跑同一路段,还能向车托购买“月票”。

卡车司机刘师傅告诉我们,“9·21治超刚开始的时候,道路上几乎没有了超载现象。但不久后就出现司机花钱‘买路’的情况,而为了把‘买路钱’挣回来,司机们往往会狠狠地超载,情况反而比治超前更严重了。”

“其实,找“车托儿”也是笔不小的费用。”刘师傅给我们算了一笔账,眼下各县市都设置了治超检测站点,通常“车托儿”只能带过一个站点,收费200~300元不等,如果一个个站点累加起来,对于那些跑长途的司机,一个月光“带路费”就得花上小一万元。执法不严、运价太低很无奈

执法不严、运价太低很无奈 在刘师傅看来,超载的主要原因还是因为车多货少,导致运费低。“你不拉自然有其他车等着拉,运价就是这样被压低的,但油价和驾驶员的工资却很高,如果不超载,一趟跑下来还是赔钱的。”

刘师傅还为我们介绍了国外卡车同行的情况,他告诉我们,在日本和美国就没有超载行为,因为卡车司机在国外是非常受尊重的职业,社会福利和劳动报酬都很丰厚,“卡车司机在国外是一种职业,在国内却是一种谋生的手段,有社保和定期体检的没几个,生存环境特别恶劣。他们为了谋生,超载也是不得已而为之。”

而在一位业内专家看来,超载如此大面积存在,一定是在管理上出了问题。一方面,各地关于超载界定和处罚的标准不同,导致越规范的做法反而越吃亏,于是大家都向坏的方向看齐。另一方面,监管太依赖于人而不是技术手段,人的裁量权太大,而且对执法部门也缺乏有效监督,导致罚不罚、怎么罚全看执法人员心情。转变思路能否根除?

“最严治超令”的这个‘最严’已经不是头一次说了,每次治超都说‘最严’,真挺可笑的。”多位卡车司机吐槽道。

2016年《超限运输车辆行驶公路管理规定》提出“一超四罚”,即对司机、货主、运输企业、货运场所经营者都要处罚,但很多卡车司机告诉记者,从来罚的都是司机,没见过罚货主的。监管部门治理重点放在了司机身上,而忽略了对货运上下游环境的净化。“你说超载难治吗?我觉得特别简单。”卡车司机刘师傅指出,“有法必依、执法必严就行了,如果政策能够严格执行,那这样即使运价上涨,上下游都可以接受,也就会主动承担起监督司机超载的责任了。”

而在专家看来,只要由人来执法的过程,就免不了人为因素的干扰,在未来,治超要多在技术手段上下功夫,利用电脑、机械等高科技减少人工干预,才能避免以权谋私。

此外,近3000万的庞大卡车司机群体,竟从来没有来自他们的人大代表能够反映和表达他们的心声,没有建立能让司机们自上而下沟通交流的渠道,这样的现象是极不合理的,也是当前需要亟待解决的问题。

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