当前，交通运输领域正在为打赢蓝天保卫战积极努力。汽车检测与维护制度（简称I/M制度）是在用汽车排放污染治理的有效、可行手段。作为建立实施I/M制度的基础，汽车排放污染维修治理站（简称M站）的建设、运营情况将直接影响汽车排放污染治理效果。

为解决当前M站建设思路不清晰、标准不一致等问题，中国汽车维修行业协会、交通运输部规划研究院、交通运输部公路科学研究院组织编写了《汽车排放污染维修治理站（M站）建站技术条件》（简称M站建站技术条件）。日前，交通运输部有关司局、国务院安委会专家咨询委员会等单位的专家，共同通过了对M站建站技术条件的审查，并建议按程序尽快报批发布实施。

建站标准不一 检测结果难以认定

“I/M制度已在美国、欧盟等国家广泛推行。”交通运输部规划研究院主任工程师龚巍巍说，机动车环保检测站（简称I站）锁定排放超标车辆，通过信息化手段使超标车辆到M站进行维修，实现闭环管理，确保车辆达标再上路。有业内人士用了一个形象而准确的比方来解释I/M制度：I站锁定问题车辆，移交M站。M站相当于“汽车排放医院”，排放超标汽车在这里得到维修治理，由“黄”变“绿”，清洁行驶。

近年来，I/M制度越来越受到我国政府主管部门的重视。2014年，交通运输部、原环境保护部等十部委联合发布《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》，明确提出实施I/M制度。目前，广东、江苏等地区已率先试点实施了I/M制度，取得了较好成效。“据测算，2016年和2017年，广州市开展汽车排放污染超标车辆维护约21.9万辆次。”广州市机动车维修与驾驶员培训行业管理处处长林巍告诉记者，此举使广州两年累计减排8.35万吨。

目前，国内越来越多的城市开始实施I/M制度，但也出现了一些问题，其主要原因是各地建立M站的标准不同。据了解，全国实施I/M制度的城市中仅有江苏张家港、陕西西安等城市明确规定了M站评定条件及流程。

“因为各地M站建站标准不相同，使得各M站采用的检测设备、检测方法、检测结果也不尽相同。”北京市运管局维修处原处长渠桦说，同一城市，有的M站检测设备、检测方法和I站不一致，常常出现车辆在M站维修治理合格后，到I站复检结果还是不合格的情况。他说，这都不利于I/M制度的实施与推广。

首次增设汽车排放“主治医生”

此次通过审查的M站建站技术条件由中国汽车维修行业协会、交通运输部规划研究院、交通运输部公路科学研究院牵头发起，多个地市协会、研究院所、职业院校、企业共同参与制定。张家港市机动车维修管理处钱进告诉记者，张家港市重视I/M制度实施与推广，此次M站建站技术条件的起草就参考了张家港市的经验。

评审专家对该M站建站技术条件给予了充分肯定，认为内容全面、科学合理、操作性强，与相关标准内容协调统一，符合国家政策、行业发展以及汽车排放污染维修治理的需求，填补了国内空白。

建立一家M站要达到哪些条件？这份M站建站技术条件将是一份重要的技术指南。记者了解到，从内容设置上，M站建站技术条件不仅界定了M站的分类，而且规定了维修企业建立M站应具备的企业条件、人员条件、设施条件、设备条件、信息化服务系统、质量控制等技术条件，涵盖建设M站的方方面面。

渠桦参与了M站建站技术条件的调研、审查等工作。他告诉记者，除了明确M站各岗位人员的分工职责，M站建站技术条件还首次提出增设检测诊断人员。渠桦说：“检测诊断人员类似于"汽车排放医院"的"主治医生"，负责诊断汽车尾气排放不达标的原因，并开具维修方案。”此外，中国汽车维修行业协会副监事长严雪月认为，维修治理人员也很重要，类似于“汽车排放医院”的“护士”，根据维修方案对不达标车辆进行具体维修治理。这两个岗位人员的技术能力将直接影响M站的维修水平。

以前，因为缺乏统一的建站标准，一些城市M站处理汽车排放污染物的设备参差不齐，与当地I站检测设备不一致，导致各类问题。对此，M站建站技术条件要求M站应配备相应的检测设备，且必须与所在地I站检测设备相一致。另外，M站还应配备必要的诊断维修治理设备。

强化质量控制和信息化监管

由于缺少统一的M站建站标准，部分M站对车辆过度维修以谋取利益，或仅以更换排气处理装置等方式蒙混过关，治标不治本。为尽量减少检测和维修作假的环节和可能性，M站建站技术条件强化了事中事后监管，在质量控制和信息化服务方面提出了要求。

严雪月介绍，M站建站技术条件要求M站严格按照规定的汽车排放污染维修治理流程作业，并接受公众监督。她告诉记者，M站建站技术条件还要求M站建立相应的管理制度，保证配件管理和质量追溯清晰可查，并具备信息化服务系统，包括汽车电子健康档案系统等。

严雪月认为，基于M站建站技术条件，未来有望通过互联网技术实现I站、M站互联和数据共享，利用大数据技术统计单车、单店的汽车减排贡献率，追溯汽车排放污染维修治理质量，从而推行政府购买汽车排放污染维修治理减排量的创新服务举措。她说：“这将有助于利用互联网、大数据技术，推动汽车维修业转型升级。”

I/M制度的全面有效实施仍然任重道远。多位参与编写M站建站技术条件的专家均表示，M站建站技术条件只是I/M制度实施的基础之一，还有待政府部门出台详细的管理办法，明确各部门的分工和任务等。

作者：郑敏慧