郎溪作为苏皖合作示范区的主阵地、“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区建设的主战场，区位、资源优势凸显，历史机遇正将它推到加快发展的“时代风口”，而作为县域经济主阵地，郎溪经开区的发展日新月异。

产业发展起势：一体化催生合作新动力

沪苏浙项目之所以纷至沓来，长三角一体化发展带来的营商便利化环境，是重要因素之一。近年来，特别是2022年以来，郎溪经开区聚焦高质量发展主旋律，围绕县委县政府“一一一二五”工作思路和“8864”工作目标，以“五大攻坚”为载体，推动工业经济快速发展。

从产业发展来看，郎溪经开区已经具备较强实力且快速发展壮大，形成了汽车零部件、装备制造两大主导产业。仅汽车零部件企业就有92家，其中，规上企业62家、国家级高新技术企业18家、省“专精特新”企业7家。

目前，郎溪经开区汽车零部件产品分属车身及内外饰件、发动机系、传动系、行走系、制动系和其他多系统零部件等六大类，为奔驰、宝马、奥迪、通用、大众等国内外知名车企配套。

同时，以科大重工、华菱精工、腾旋科技等企业为代表的装备制造产业持续发展壮大，各类长距离输送设备、工程机械设备、大型环保设备、专用压力容器等各类成套设备得到广泛运用。

目前，郎溪经开区已集聚了565家企业，其中，9成以上都有江浙沪“血统”，也都在郎溪获得了良好发展。上海科大重工设立公司，原计划5年完成投资，结果3年就全部完成;从江苏无锡引进的郎溪腾旋科技有限公司，2017年入住开发区租赁厂房，2018年投资5亿元新建厂房，2022年又投资2亿元进行二期建设……

在苏皖合作示范区和“一地六县”合作区建设的大背景下，郎溪经开区统筹推进主园区、十字园区、定埠港“一区一园一港”建设，深入实施双招双引、项目建设、为企服务、存量盘活、功能提升“五大攻坚”行动，围绕汽车零部件和装备制造两大主导产业，建链、补链、延链，在招大引强上持续发力。2022年，共签约109个项目，其中10亿元以上项目8个。

改革创新提速：推动优质资源要素集聚

随着苏皖合作示范区和“一地六县”合作区建设不断推进，毗邻区域合作共建、推动共享资源互联互通等优势在郎溪县持续显现。溧宁高速、定埠港二期工程等加快建设，医疗、保险等“一网通办”开通在望，特别是政务服务“跨省通办”，让企业家感到更加便利。

据悉，2021年起，郎溪县会同溧阳、广德政务服务部门签订苏皖合作示范区“跨省通办”战略合作协议，联合印发《“跨省通办”工作实施方案和事项运行机制》，两批93个事项的操作规程全面落地。2021年跨省办件640件，2022年“跨省通办”414件。

郎溪经开区面对绝佳的历史机遇，大力开展“刀刃向内”改革，一方面推进“管委会+公司”管理模式改革，“管委会”履行园区规划、项目推进、企业监管服务等基本职能，“公司”即下属国有公司承担园区建设、设计运营、多元化金融服务等职能;另一方面扎实推进“亩均论英雄”改革，实施园区“标准地+承诺制”和重大项目用地会商制度，确保全年“标准地”供地占比不低于50%。

推动“存量盘活”再提标，郎溪经开区全面摸排梳理低效、闲置土地，全力开展收回、盘活工作。为了提高过户效率，开发区各职能部门为办理资产过户手续开通了绿色通道。同时，为了扶持企业发展，满足条件嫁接的工业项目可享受《郎溪县招商引资项目扶持政策》。2022年，郎溪经开区累计盘活闲置低效工业用地44宗1527.31亩，出让“标准地”19宗553.84亩。

坚定创优环境：提质“为企服务”赢口碑

郎溪经开区近年来新签约的项目中，既有慕名而来的外地企业，也有不少既有企业加大在郎溪的投资，这是对郎溪经开区营商环境的极大肯定。

宣城托新精密科技有限公司之所以在郎溪经开区扩大投资，很大的因素就是有感于开发区的卓越服务。之前受疫情影响，托新精密订单有所下降，郎溪经开区各部门不仅主动上门宣讲政策、指导生产，还下大力气保证了企业的物流通畅，为企业扩大发展增强了信心，促成了增加投资。

在郎溪经开区“五大攻坚”行动中，为企服务攻坚行动的内涵尤为丰富。譬如，开发区严格执行《郎溪经济开发区党政领导联系帮扶企业实施方案》，按月开展走访帮扶，定期召开“小升规”培育企业调度会，全力做好规模企业和“小升规”培育企业生产要素保障，确保重点企业产能逐步达效，小升规培育企业尽早达规，增强工业发展后劲。

近年来，郎溪经开区结合省、市、县开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”活动，利用网格化联系服务机制，全面摸排梳理企业存在的各类合理诉求，会同相关部门分类分层予以解决。活动开展以来，省市县领导赴开发区现场办公，接访企业69个，累计反馈诉求77个，均已全部解决。

扎实开展“学比兴”：“五大攻坚”取得新实效

近年来，郎溪经开区坚决落实县委、县政府决策部署，围绕“一二三五”的工作思路和年初制定的目标任务，坚持以党建为统领，奋力打好“三大战役”，各项重点工作取得一定成效。

2022年，规上工业企业实现产值333.5亿元，同比增长19.96%;高新技术产业企业产值210.47亿元，同比增长21.19%;固定资产投资121.8亿元，同比增长15.1%;进出口总额3.8亿美元(1—10月份)，同比增长22.07%。通过扎实开展“学比兴”，“五大攻坚”取得实效。

“招商引资”上，围绕汽车零部件和高端装备制造两大产业，在招大引强持续发力。全年共签约109个项目，其中10亿元以上项目8个。

“项目推进”上，出台《郎溪经济开发区招商引资工业项目初审工作机制》，坚持定期会商招商引资重点项目;组建专业化服务队伍，为入园项目提供“一站式”和“全过程”的帮办服务，成立重点项目推进A、B两套专班，交替推进每月开工项目。为81个入园项目办理审批服务手续630余项。同时，严格落实重点项目调度机制，通过会议、交办单、现场调度等形式狠抓落实，确保每月开展一次重大项目开工和观摩活动。全年推动99个项目开工建设，80个项目投产。

“为企服务”上，出台《郎溪经济开发区党政领导联系帮扶企业实施方案》，将每周六设立为“为企服务日”，常态化开展走访企业帮扶;定期召开“小升规”培育企业调度会。2022年，新增小升规企业29户。郎溪县机械装备及零部件特色产业获批2022年度省特色产业集群;新增省企业技术中心1家，总数达8家;新增省级数字化车间1家;托新获批国家级专精特新小巨人称号和省级绿色工厂。省市县领导赴开发区现场办公，接访企业69个，累计反馈诉求77个，均已全部解决。

“存量盘活”上，深化亩均论英雄改革，结合工业企业亩均效益评价结果，开展低效用地盘活专项攻坚行动，建立闲置低效用地企业库，成立专班大力推进嫁接重组、清理盘活工作。全年累计盘活低效闲置用地44宗1527.31亩;扎实推进“标准地”建设，共出让“标准地”19宗553.84亩，“标准地”供地占比58.6%。

“功能提升”上，结合打好“创建全国文明城市攻坚年”战役，启动开发区城市形象设计规划，全面提升园区对外形象。完成主园区194.8公里管网疏通和修复、云台路(复兴路至锦城路)等3条道路建设和分流路部分路段修复工程;实施G235钟桥路段、钟梅路开发区段基础设施改造提升项目;持续推进锦绣湖片区一期建设进度，力争启动二期建设;启动金桥路和复兴路大中修工程和中航电子等三条道路工程建设。新建园区驿站9个，公交站台12个，开通园区公交专线3条，累计投入资金超4亿元，园区品质进一步提升。

瞄准全省30强：打造长三角智能制造高地

对于郎溪经开区而言，2023年工作计划的总体思路非常明确：坚决落实中央及省、市、县委决策部署，坚持以党的建设为统领，以改进工作作风为保障，进一步明确“一二三五”的工作思路，奋力谱写郎溪经开区高质量发展新篇章。

具体来说，紧盯“一个目标”，即围绕打造在长三角区域有一定影响力的智能制造基地，力争进入全省省级以上开发区考核“30强”;高标准建设“两大特色园区”，即依托得奇金属表面处理中心，建设西区汽车零部件产业园，依托特种设备检测中心和郎溪县机械装备及零部件特色产业集群(基地)，建设东区绿色智能制造产业园;守好“三条底线”，即安全稳定、生态环保、纪律法治;聚力“五大攻坚”，即双招双引、项目推进、为企服务、存量盘活、功能提升。

——聚力“招大引强”再提质。统筹推进“一区一园一港”建设，围绕汽车零部件和装备制造两大主导产业，建链、补链、延链，在招大引强持续发力，力争招引5亿元以上项目20个、10亿元以上项目10个。

——聚力“项目推进”再提速。继续落实《郎溪经济开发区和县招商合作服务中心项目推进定期会商制度》《郎溪经济开发区招商引资工业项目初审工作机制》，坚持与县招商合作服务中心定期会商招商引资重点项目，与开创控股集团协同推进“存量盘活”攻坚行动，用好“亩均论英雄”项目资金，做好低效工业用地的收储盘活。

——聚力“为企服务”再提优。进一步改进工作作风，为民办实事为企优环境，继续严格落实每周六“为企服务日”走访，坚持做到“企业吹哨、部门报到、说到做到”，全力打造“溪致入微”的服务品牌。

——聚力“存量盘活”再提标。常态化开展存量盘活，扎实推进“标准地”建设，实施园区“标准地+承诺制”和重大项目用地会商制度，确保全年“标准地”供地占比不低于50%。

——聚力“功能提升”再提档。继续实施基础设施补短板、强弱项、提功能三年行动计划，实施开发区城市形象设计规划。加快产城融合;加速推进智慧园区、消防站、垃圾中转站和跨境电商产业园建设;同步推动老旧小区提升改造、基础设施功能提升及环境整治，全面提升园区承载力。

同时，进一步优化三个机制，即优化郎溪经开区和招商中心项目推进定期会商机制，推进“管委会+公司”体制机制改革，建立“一区一园一港”联动合作机制。做好四个对接，即加强与县自然资源规划局对接、加强与县发改委对接、加强与县科技经信局对接、加强与县生态环境分局对接。

面向未来，郎溪经开区势必主动把握推动高质量发展的要求，突出“工业强县”首要地位，紧盯招商引资，立足项目建设，以“溪致入微”的服务营造一流营商环境，奋力建设长三角新兴产业集聚区、先进制造业基地，努力在省级开发区考核中争先进位。(李希蒙 宗禾)