俄罗斯媒体《记者报》日前刊文指出,中国需要俄罗斯、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦组成的“三国天然气联盟”,因为这可以确保对中国的管道天然气供应不间断。尤其是在全球地缘局势动荡时期,稳定的能源供应显得更加重要。
自俄乌冲突爆发以来,俄罗斯对西方的能源出口遭到限制,被迫退出欧洲市场。与此同时,俄罗斯对华的天然气出口同比增长60%。因此,俄罗斯总统普京去年12月提议俄罗斯、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦三国共同建立一个“天然气联盟”,借道哈乌两国,将俄境内的天然气优先销往东方。而对于不断拓展外来能源渠道,用于保证能源安全的中国而言,普京政府这回给出的诚意,着实不小。
(俄罗斯是天然气大国)
事实上,早在苏联时期,俄哈乌三国就曾通过连接能源管道,实现油气资源的调配,还能将天然气出口到欧洲国家。
但随着苏联解体,哈乌两国各自寻求发展,相关能源管道也因为缺少维护,逐渐老化。而随着俄罗斯、中东、美国、澳大利亚等竞争对手的崛起,中亚国家能源在欧洲市场的份额逐渐被蚕食,也导致相关管道的利用率一直不高。数据显示,哈乌两国在俄罗斯境内的天然气管道利用率目前大概只有30%。
(苏联时期建设的中亚天然气管道)
如此重要的管道,放着不用任其老化实在可惜。为此,俄罗斯提出逆转天然气输送方向,将这条管道的终点从欧洲转向中国。而俄罗斯所需要做的,就是对原有管道进行维护,并在其基础上进行现代化升级,用不着进行大规模扩建——省钱又省力,何乐而不为呢?
对于中国来说,“三国天然气联盟”可以提供一条新的能源进口通道,扩大中俄之间的能源贸易规模。与此同时,它还能缓解哈乌两国的能源短缺问题,进而稳住这两个国家的对华能源出口。
在过去,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦是天然气出口国,但现如今,他们正在变成天然气进口国,对华的天然气出口也受到影响。从统计数据上看,其实两国的天然气储备量并不算低,在全世界分别排15和19。但由于他们在清洁能源转型的过程中“用力过猛”,天然气开采的速度赶不上需求增加的速度,因此这两国目前都面临着天然气短缺的问题。在这种情况下,他们之前与中国签署的天然气长期供应合同,在履约的过程中遇到了许多问题。
(陆上天然气开采)
去年夏天开始,哈萨克斯坦境内天然气供应量下降,出现严重短缺。数据显示,哈国在2年内将产生17亿立方米的天然气缺口,而这对哈国的天然气出口造成了极大的影响。去年11月,中方罕见地提出,希望哈萨克斯坦按合同办事,保障对华供气稳定,增加供气量。按照中哈之间的长期合同,哈国每年应向中方供应至少100亿立方米天然气,但2021年这一指标才完成了不到60%。
尽管中国已经在推动能源进口多元化,但是哈方忽如其来的“缺斤少两”,让中国一下子难以补足这部分空缺。虽然哈萨克斯坦现在自身难保,想要哈方履行契约精神,按照协议完成对中国的天然气供应实属困难。但是长期以往,哈方的“缺斤少两”只会让中国考虑降低对哈进口份额,最终影响两国经贸合作。
(中哈天然气设施)
相比于哈萨克斯坦,乌兹别克斯坦的日子更不好过。去年冬天,该国遭遇大规模寒潮天气。与此同时,受到国际局势的影响,国际能源价格水涨船高,天然气进口成本大幅增加。天灾与人祸的同时降临,导致乌国境内部分地区出现了缺乏供暖的问题。
可贵的是,即使是这样,乌兹别克斯坦仍然按约完成了对华供气,但他们也表示,会在2025年停止所有天然气出口项目。乌兹别克斯坦的契约精神,值得赞扬,但同时我们也要看到,乌国的天然气短缺问题,已经迫在眉睫。而“三国天然气联盟”的出现,则能有效地解决哈乌两国的问题,俄罗斯的天然气不仅可以卖给中国,也能顺路卖给他们。一下子能打通中哈乌三国的天然气市场,同时借此进一步强化俄罗斯对中亚国家的影响力,也难怪普京会这么主动提出组建该联盟。
(冷空气席卷乌兹别克斯坦)
还有一点值得一提,因为是由俄哈乌三国共同维护天然气运输管道,所以哈乌两国的经济压力也不会太大。在未来,“三国天然气联盟”甚至可以将天然气出口到印度和巴基斯坦,通过天然气贸易实现经济增长,加深三国之间的经贸关系。
一个项目,四方受益。如果能建成,中方当然是持欢迎态度的。剩下的问题,就是俄乌哈三国如何达成共识,解决内部矛盾,避免影响项目的进度。希望三国能够搁置争议,同心协力,一起推动“三国天然气联盟”这一多赢的项目的落地。