□汪军强 杨自强 夏天
近年来，罗山县先进制造业开发区锚定产业绿色崛起目标，以开展“能力作风建设年”活动为抓手，以常态化开展“万人助万企”活动为载体，不断优化管理服务模式，不断提升能力改进作风，进一步提高了企业服务水平，激发了园区内生活力和发展动力，吸引企业扎根和助力产业发展各项工作取得明显成效。先后被县委县政府表彰为2022年度招商引资工作先进单位、2022年度企业服务先进单位，并获得河南省新型工业化产业示范基地和河南最具特色产业开发区等荣誉称号。
据罗山县人民政府党组成员，先进制造业开发区党工委书记、主任林华杰介绍，开发区目前已入驻各类企业162家（其中规上企业123家，规上工业企业105家），2022年，主营业务收入达160亿元。
如今，罗山开发区正挥舞着创新之翼，以一种崭新的姿态腾飞。
产业焕新 项目建设培育新动能
坚持“项目为王”，聚焦主业主责，2022年，罗山开发区围绕服务保障和加快进度两个重点，通过全要素协调保障、全周期协调推进、全过程跟踪服务，多点发力加快重点项目建设步伐，发展成效显著。
提前谋划打基础。坚持“地等项目”，杜绝“项目等地”，在全面梳理园区土地利用情况的基础上，加大土地报批力度，截至目前已储备标准土地约1000亩，2022年完成供地400余亩，实现由“项目等地块”向“熟地等项目”的转变。
推进审批促开工。对签约项目超前介入，成立项目服务专班对每个项目进行跟踪服务和手续代办，紧紧抓住项目审批、征地拆迁、工程设计、规划许可等关键环节，盯紧抓实、逐个突破，确保项目不因审批手续而影响开工。2022年，已为14家落户企业全流程办理营业执照和项目审批手续。
建立台账抓进度。对项目建设按照时间节点倒排建设工期，明确主要负责人、分管负责人和相关工作人员职责，把任务细化到周、责任落实到人，实行周汇报、月小结制度，形成项目建设压茬推进态势。2022年，开发区实施省市县三级重点项目26个，总投资103亿元，年度计划完成投资41.6亿元，截至12月底已累计完成投资43.5亿元，超额完成投资。
项目实施的关键在于谋划。开发区坚持以战略思维谋划项目，紧跟中央及省市政策走向，紧抓后疫情时期国家加大地方投资黄金机遇期，及时分析研判国家经济发展走势和重点支持领域，积极围绕工业园区基础设施建设、产业转型升级等方面谋划储备并努力争取项目，全面提升项目谋划的质量和层次。
2022年，在已成功争取电子信息产业园、电子电器元器件产业园2个专项债项目的基础上，再次高标准高质量谋划了16个专项债项目，其中新申报项目14个，结转项目2个（静脉产业园、电子电器元器件产业园），总投资46.55亿元，拟申请专项债资金21.07亿元。项目投资体量大、涵盖范围广、带动作用强，将为开发区补足基础设施短板、做大经济总量、优化产业结构、促进产业升级和推动集群发展注入强劲动力。
项目建设日新月异，主导产业加速聚集。开发区通过“五链”并构，紧扣主导产业建链延链补链强链，加快集聚集群发展，企业之间关联性和产品耦合度已初步呈现。特别是2022年开创性地招引落地14家电子信息企业，初步形成了以大忠电子为引领的电子变压器、以初鑫电子为电子产品之母的印刷线路板、以同裕电子为龙头的电子散热器、以美讯电子为主导的薄膜开关、以启迪芯电子为重点的LED光源灯带、以联亿祥电源线为主攻目标的辉贸小家电、以邦奇（河南）生物为先导的电子医疗器械和以晶杰电子为新赛道的光伏新材料电子组件等八大产业链集群，主导产业聚群培育集聚发展的水平不断提高。
改革求新 做优平台人才双引擎
为积极贯彻落实全省开发区（产业集聚区）系统性重构、创新性变革，在罗山县委、县政府的大力支持下，开发区以体制机制改革创新为核心，以主责主业去社会化和开发运营去行政化为切入点，全面推行“三化三制”和“管委会+公司”模式。
整合了开发区内设机构，实行领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制，进一步增强了开发区创新创造活力。
剥离了人居环境、信访等社会管理职能，交由属地政府负责，开发区聚焦经济发展主责主业，进一步理顺了体制机制。
重组了园区运营公司，将公司打造成为园区开发建设、招商引资、产业培育的核心抓手，进一步提高了开发区市场化运营效率。
创新公司投资模式。公司基于产业发展推动技术、人才、资本等要素向园区聚集，通过产业投资和创业投资，深度介入企业的发展，为企业孵化发展提供资金、资源，解决企业发展急需的资本供给问题，推动企业加快发展。以股权投资的思维做产业导入，用投行的方式做产业培育，带动社会资本共同服务于招商引资与产业聚集，形成合力共同打造有竞争力的产业链，从而围绕园区经济打造价值创新的闭环，真正成为产业园区发展的核心支撑。
环境更新 塑造产业发展新优势
营商环境作为承载产业发展与要素聚焦的内在载体，日益成为区域经济提质增效的关键抓手。
为进一步优化更新营商环境，全力保障重点项目快建成早投产，开发区实行工业用地“标准地”出让暨“拿地即开工”，指派专人作为“项目首席服务员”，为项目实施单位全流程代办审批手续和全过程服务项目落地建设投产。同时，为进一步减轻企业负担，提高审批效率，加快项目落地，根据《信阳市工程建设项目区域评估工作方案》，已完成核心区土地勘测、环境评价、节能、水土保持、文物保护、地震安全、气候可行性等7项事项的评估工作。
基础设施建设提档升级。今年1月以来，在县委、县政府的大力支持下，开发区紧紧围绕“优环境、塑形象、提功能”的要求，加快实施基础设施改善和整体形象提升工程，谋划了一批道路等基础设施项目，这些项目的实施将进一步完善园区基础设施，大大提升园区承载能力。环境形象扮靓再升华，已完成南环路景观带、站前西路沿街店铺、绿化带、企业展厅、工业三路中段沿线、江淮南路路口形象提升改造工程，园区整体形象焕然一新。
积极为企业赋能加力。引导组织企业实施创新驱动发展战略，不断加大科技研发和技改投入，科技创新支撑发展作用日趋明显。截至目前，园区高新技术企业达22家，战略性新兴企业17家，设立博士后科研工作站2个，填补国内技术空白2项，省级工程中心2家。
当前，我省开发区建设已开启新的征途，而罗山正以创新作为产业发展的引擎与法宝，推动着产业能级的提升，产业焕新与营商环境更新的相互融合，在高质量发展的道路上不断前行。
“项目为王，我们将在深度谋划项目、高效推动项目、优质服务企业、精准招商引资上持续下大功夫、真功夫，不断做大经济总量、提升发展质量、优化产业布局，把开发区打造成为引领和支撑全县经济高质量发展的主战场、主阵地、主引擎，奋力谱写罗山工业经济发展新篇章。”谈及2023年发展规划，信阳市人大常委会副主任、罗山县委书记周哲表示。