ESG体系是一种关注企业环境、社会、公司治理绩效的综合评价体系。其中，社会维度涉及面比较广，主要包括员工雇佣、职业健康与安全、发展与培训、研发与创新、供应链管理、产品质量等议题。本文综合考虑行业特性、信息易获得性、可借鉴性等，选取5家国外头部钢铁企业，分析其社会维度中安全管理、可持续供应链管理、多元化和包容性3个议题，总结它们在社会维度的优秀实践经验，为国内钢铁企业提供参考。
本文选取的5家国外头部钢铁企业分别是纽柯钢铁公司（简称纽柯）、安赛乐米塔尔集团（简称安米集团）、奥钢联集团（简称奥钢联）、日本制铁集团（简称日本制铁）以及浦项集团（简称浦项）。
01
逐渐形成以预防为主的企业安全文化
国外头部钢铁企业高度重视安全管理，逐渐形成以预防为主的企业安全文化，并在此基础上持续更新安全政策、调整组织架构和考核指标，创新安全管理举措，加强相关方安全管理，不断提升自身和相关方的安全管理水平。
一是加强安全文化建设。5家国外头部钢铁企业都提出了安全理念和目标，将安全放在首要位置。在安全理念和目标上，纽柯的目标是成为世界上最安全的钢铁公司；奥钢联的目标是不断降低事故发生率，提高全体员工的健康水平；日本制铁提出员工的安全与健康是最重要、最优先的，是企业发展的基础。在具体目标上，奥钢联设立的目标是到2025年将百万工时伤害率降低30%，日本制铁设立的目标是安全事故频率小于等于0.10，浦项设立的目标是2025年百万工时伤害率、发生需要记录的伤害事故频率分别为0.24、4.10。
除了将安全放在首位外，安米集团、日本制铁和浦项还推出新的预防安全文化，设计并实施有针对性的安全风险控制策略，加强培训和辅导，从预防角度加强安全管理。安米集团在部门和运营点层面推出新的“预测和预防”安全文化理念，浦项强化预防的重要性，日本制铁加强事故预防相关培训，从而更好地预测和管理风险。这种重视预防的安全文化使得企业采取积极主动的管理方式，通过风险评估和监控，及时发现和解决潜在的安全隐患，调动全员主动管理，从而避免安全事故的发生。
二是完善安全政策和管理体系。国外头部钢铁企业持续更新安全政策、标准和实施守则，以确保安全管理落在实处。例如，安米集团更新了健康与安全政策、标准和黄金法则，强调领导者在安全管理中的作用，同时要求所有员工积极参与健康和安全管理、严格执行和遵守黄金法则；奥钢联制订了3个安全标准，每年对安全标准的有效性进行审查，并持续改进；日本制铁提出6项合规要求，着力提高设备安全性，消除严重事故；浦项确立了安全与健康管理体系九要素，同时每半年会对落实情况开展内部审查。可以看出，国外头部钢铁企业不断完善安全标准、政策，以确保安全管理的先进性和实用性。
除了持续优化安全政策外，国外头部钢铁企业还据此调整组织架构和绩效考核指标，以更好地适应新的安全文化和政策，确保企业内部安全管理的执行效果。例如，在“预测和预防”安全文化基础上，安米集团不再将高管短期激励考核与百万工时伤害率这一滞后指标挂钩，而是强调事前防范管理，根据潜在严重伤害或死亡频率进行考核，同时提高安全绩效考核权重，将安全奖金比例从10%增加到15%；浦项于2022年成立安全咨询委员会和安全理事会，将发生需要记录的伤害事故频率纳入考核评价体系。可以看出，国外头部钢铁企业持续优化安全管理组织架构和绩效考核体系建设，考核指标从滞后指标向先导指标过渡，充分发挥安全绩效考核的导向作用，更好地激发管理层在安全管理中的积极性，增强全员安全意识，预防事故的发生。
三是创新安全管理举措。国外头部钢铁企业采取了一系列创新安全管理举措，包括学习最佳安全实践、拓宽安全管理视野、加强安全培训、增强员工安全意识、激励员工积极参与安全管理、积极推进IT在安全领域的应用等。国外头部钢铁企业积极与外部专业人员保持密切合作与交流，获取最佳实践，利用外部知识加强安全管理。在安全意识增强方面，纽柯给每一位员工印发了安全币并鼓励员工随身携带，确保安全成为一切工作的重中之重。此外，纽柯还设置了总裁安全奖和总裁安全杯，开展区域操作安全竞赛，进一步强化员工对安全管理的重视和参与。日本制铁通过GPS（全球定位系统）、安全监控摄像头、头盔摄像头检查员工位置数据，利用信息技术提高安全管理效率和效果。国外头部钢企结合自身实际情况，采取多种创新安全管理举措，强化安全文化氛围建设，增强安全管理政策和体系的有效性，提高安全管理的渗透度和执行度。
四是加强相关方安全管理。除了加强自身安全管理外，国外头部钢铁企业还通过制定相关政策、开展安全管理评估、加强培训及零事故奖励等方式，促进相关方安全管理水平提升。在政策方面，奥钢联制订了承包商和第三方公司雇员必须遵守的健康和安全准则；浦项制订了职业健康和安全政策，要求合作公司及其员工执行。这些政策明确了相关方的安全要求和责任，为防范安全风险提供了制度保障。此外，浦项自2023年起对相关方安全管理体系建立和实施情况进行评估，并在合同中引入安全要求限制条款，从而及时发现相关方的安全隐患，积极预防相关方员工的健康和安全风险。在培训和激励方面，奥钢联要求承包商和第三方公司参加安全培训；浦项实施“零事故”激励计划，在没有重大事故的情况下，根据一般事故的数量，对相关方的员工进行奖励。国外头部钢铁企业不仅时刻以安全引领者的标准严格要求自己，不断加强安全管理，还积极推进相关方安全管理工作，体现了企业的责任担当及对社会责任的践行。
02
提高整个供应链的可持续性
国外头部钢铁企业制订了供应商行为准则或负责任采购准则，根据准则对供应商进行评估和管理，同时采取多种举措，应对供应链风险，增强整个供应链的可持续性。
制定供应商行为准则。为尊重和执行国际公认的道德标准，更好地规范供应商的行为，构建可持续供应链，国外头部钢企制订并不断优化供应商行为准则。例如，纽柯和浦项制订了供应商行为准则，安米集团制定了负责任采购准则，奥钢联实施供应链可持续发展管理项目并制定商业伙伴行为准则。这些准则涵盖人权、商业道德、环境管理等可持续发展问题，表明企业对提升供应链透明度的要求。
提升供应链风险管理能力。国外头部钢企还采取了其他多种举措，包括加强负责任矿产管理、加强采购人员培训和持续进行自我评估等，识别和监控供应链风险，实现ESG采购，从而推动整个供应链的可持续发展。一是加强负责任矿产管理，确保所采购的原材料来自负责任的矿产，不涉及侵犯人权、腐败等不法活动。例如，安米集团和浦项加强负责任矿产管理，对供应商进行严格的筛选和审核。二是加强采购人员培训，确保采购人员具备可持续发展和合规方面的知识和技能。例如奥钢联通过全集团采购商会议和分三阶段进行的“购买力学院”培训，确保采购人员更好地理解可持续发展和合规相关问题，并使他们对这些问题保持敏感。三是持续进行自我评估，及时发现和解决潜在的供应链风险。例如安米集团要求钢厂持续进行自我评估，并进行责任钢认证。国外头部钢企通过加强对采购重点领域的管理、加强对关键人员的培训、持续进行自我评估及改进，提升管理供应链风险的能力，有效防范供应链风险，增强整个供应链的可持续性。
开展供应商ESG管理评估。国外头部钢企采取了相应的评估方法对供应商进行管理，并且不断扩大评估范围，从传统的对产品和服务质量、交货期等的评估扩展到对环境、社会和治理各维度绩效的评估，实现对供应商的ESG管理。例如，纽柯采用现场调查和第三方报告等多种方法评估供应商的安全、人权和环境绩效。安米集团根据负责任采购准则对供应商进行评估。对于一般采购，奥钢联根据风险分类模型确保选择的供应商符合准则要求；对于原材料采购，奥钢联要求供应商提供社会责任和合规检查表，同时开展供应商实地考察。浦项对供应商开展从注册到合同执行、绩效评估和后续管理的供应链ESG风险管理，并不断提高ESG因素在供应商绩效评估环节的权重。对供应商ESG绩效的关注越来越成为企业供应商管理的重要因素，除了制定供应商行为准则外，国外头部钢企还配套形成供应商ESG管理体系、流程，并不断优化，构建可持续的合作伙伴关系，也促使供应商重视并加强自身的ESG管理，从而实现整个价值链的可持续发展。
03
为员工创造更加包容和多元的工作环境
国外头部钢企将多元化和包容性融入企业文化，通过明确的目标、计划和多种措施，持续推动多元化和包容性的发展，为员工创造更加包容和多元的工作环境。
一是建立多元化和包容性的文化。国外头部钢企高度重视多元化和包容性，并将其融入企业文化建设中，倡导平等和公正，反对任何形式的歧视。例如，纽柯对多元化和包容性的承诺一直是团队合作和信任文化中不可或缺的一部分；奥钢联形成了包容和相互尊重的企业文化，建立了机会均等的总体框架，并且首席执行官签署《多元化宪章》，明确奥钢联尊重多元和平等待遇的态度；日本制铁致力于创建一家让多元化员工获得认可并感到自豪和满足的公司。
二是构建多元化的人才结构。在将多元化和包容性融入企业文化的基础上，国外头部钢企还设定了具体的量化目标和实施计划。大多企业针对管理层中女性员工人数或比例设置指标，并为提高此指标开展了系列活动。例如，安米集团在公开招聘和内部竞聘上更加注重性别平衡，还分析性别薪酬差距等；日本制铁促进女性员工的参与和职业发展，制订了5年行动计划，针对年轻和中年女性员工制订新的职业培训计划，举行女性组长交流会等。
除了增加管理层中女性员工人数或比例外，国外头部钢企还采取了其他措施，提升包容性和信任度，促进员工之间的理解和尊重。一是国外头部钢企成立专门治理小组，开展交流会等形式多样的活动，提高多元化和包容性。例如，纽柯组织多个跨部门的年度员工论坛、焦点小组，围绕种族、性别和工作场所公平问题进行讨论，评估包容和多元文化的有效性；安米集团成立全球多元化和包容性小组，负责多元化和包容性治理，分享最佳实践；浦项控股子公司尊重当地宗教文化，定期举办文化活动，促进员工之间的和谐与相互理解。此外，奥钢联还制定了“性别敏感语言”指南，促进形成尊重、包容的工作环境。二是国外头部钢企加强多元化和包容性相关培训，包括跨文化沟通、骚扰防范、性别平等多个方面。例如，浦项对全体员工开展跨文化培训，帮助他们更好地理解和适应不同的文化背景；日本制铁加强防骚扰相关培训，开展“防止骚扰活动”，防止骚扰事件的发生。
国外头部钢铁企业积极将多元化和包容性融入企业文化，在组织架构、员工培训和发展等方面结合企业目标和实际情况开展了切实可行的提升行动，为员工创造更加包容和多元化的工作环境。
04
结语
钢铁行业是国民经济的重要支柱行业，履行和承担社会责任是企业的重要使命。当前，许多国内企业结合国情开展了乡村振兴、灾后支援等独具中国特色的社会责任实践，但国外头部钢企在社会维度的实践仍为我们提供了借鉴：
首先，安全生产重于泰山。安全管理对钢铁企业至关重要。企业不应局限于滞后指标的管控，更应培育预测和预防的安全文化，从事后问责转为事前风险预判和防控，让安全管理成为全员参与、全员受益的一号工程。
其次，合作伙伴的选择很重要。企业应拓展ESG管理的边界，将供应链相关方纳入ESG管理范围，在管理过程中考虑ESG因素，实现ESG导向采购，构建可持续的供应链。
最后，人才是第一生产力。企业应努力建立多元化和包容的企业文化，建立多元化的管理体系，鼓励和支持女性员工的发展，打造尊重和包容的工作环境，充分发挥多元化人才的能力。
作者 | 高雨萌（作者系冶金工业经济发展研究中心ESG首席研究员）