7月11日,“数据二十条”与数据要素发展研讨会在达州举办,来自成都、德阳、内江等地的数字经济主管部门与赛迪顾问股份有限公司、贵阳大数据交易所围绕数据交易流通中的经验做法进行了交流。
在研讨会上,达州市数字经济局党组书记、局长于贵发布了“数据大会战”的阶段性成果。截至目前,达州城市大脑已汇聚了600多亿条数据、90余万台物联设备、近3万路视频,已具备在企业信用情况及产业发展方面进行数据监测的能力。
“盘点数据家底是参与数据要素市场化配置的第一步。”赛迪顾问股份有限公司数字转型研究中心总经理王晓宁认为,要建立起与之配套的市场体系才能保障数据要素合规高效地流通交易。
2022年12月,《中共中央、国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称“数据二十条”)出台,对激发数据要素市场发展潜力带来利好。当前,贵阳、上海、深圳等地的大数据交易所相继成立,数据要素市场初具规模,但仍面临着汇聚难、监管难、入场难等问题。
普遍认为, 数据要素市场体系由基础制度、市场供给、市场流通、市场应用、市场监管、市场基础设施等部分构成。四川德阳市政务服务中心副主任赵斌说,这是融合了经济、法律、技术等领域多种难题的复杂工程。
据悉,为推动数据要素市场健康有序发展,德阳构建了“1+4+N”制度体系。即出台了《德阳市数据要素市场化配置改革行动计划》这“1顶层规划”,围绕数据要素组织体系、要素培育、交易流通、安全监管等领域制定了“4项管理制度”,为组织机构改革、数据要素管理、市场运行管理、数据安全治理提供制度保障,创新了“N项配套设计”。
在研讨会现场,有机构提出由于供需信息差容易导致数据交易受阻的常见问题。对此,贵阳大数据交易所市场部行业总监罗遵炜回应,贵阳在银行、交通、医疗等不同行业中招募了40位首席地推官,在应用现场统筹各领域的数据能力与需求,推进开展数据交易。他说,行业地推官已见成效,近期将在北京、上海等地招募城市地推官,进一步扩大数据流通范围。
四川在数据交易方面有何打算?省大数据中心相关负责人介绍,四川一方面鼓励有条件的地区和部门在机制、路径、模式探索等方面开展先行先试,并将成功的实践经验制度化、规范化。另一方面,在探索公共数据授权运营模式,研究制定公共数据授权运营管理办法,促进公共数据有序进入市场。