当前，黄河重大国家战略引领发展，“强省会”战略深入实施，科创金融改革试验区落地建设，济南市积极把握政策福利，用好用活资本市场，引导企业利用资本市场实现跨越式迈进。

一是以组织领导建设为保障，建立资本市场服务机制。在市金融稳定发展领导小组下，设立市推动企业上市专项小组，由市长任组长，包含15个涉及资本市场工作的成员单位，加强对资本市场工作的总体谋划、统筹协调和整体推进，为实现资本市场健康稳定发展提供坚实的组织保障。充分发挥专项小组作用，协调财政、国资、规划、环保、税务、市场监管等多个相关部门为企业对接资本市场推进提供了强有力的支持。另外，济南市地方金融监管局建立“一对一”全程跟踪协调服务机制，指定一名资本市场服务专员作为企业固定联系人，全程跟踪协调服务企业上市，实时跟进重点企业情况，为企业提供畅通的沟通渠道和坚实的制度保障。

二是以完善政策体系为基础，优化资本市场发展环境。市政府印发实施《关于进一步推进资本市场服务高质量发展的若干政策措施》和《济南市推进企业上市倍增行动计划》两个政策文件，进一步细化、完善促进资本市场发展的具体措施，内容涵盖促进企业上市挂牌、股权融资、发行债券和私募股权投资发展等各个方面，尤其是政策扶持力度上总体有所提高，将企业上市各阶段补助之和由800万元提升到1000万元，区域股权市场挂牌融资扶持政策上限从20万元提高到30万元，私募股权投资企业投资企业补助上限从200万元提高到300万元，各项政策扶持力度走在全国前列。

三是以搭建服务平台为依托，全方位提升服务水平。上交所、深交所、北交所相继在济南市建立省级资本市场服务基地，基地挂牌山东省资本市场服务基地，成为全国唯一一处沪深京交易所融合一体的省级资本市场服务基地。充分利用服务基地组织开展宣讲、培训、路演、座谈交流等各类资本市场专题活动，传达最新资本市场改革政策，辅导企业上市挂牌准备工作，帮助企业对接股权投资机构，为企业对接资本市场提供全流程、全方位服务，年均开展各类活动三十余场，服务企业500余家次。支持各交易所开展“济南行”活动，共同到重点拟上市企业现场调研，为企业解决问题、精准指导，今年内走访企业50余家，有效推动了企业加快上市挂牌及融资进程。

四是以深化资源培育为抓手，逐步夯实持续发展基础。围绕全市四大主导产业、优势产业链、“专精特新”“单项冠军”和高新技术企业，筛选和推荐技术含量高、发展前景好、业绩增长快的企业，纳入上市后备资源库。开展上市后备资源培育“荷尖行动”，构筑多层次培育体系，提供各类要素和政策支持，根据企业所属行业、对接资本市场的具体阶段等情况，有针对性开展辅导、培训等服务，帮助企业家认识资本市场、掌握政策法规、强化资本意识。按照拟上市板块、上市进度，分门别类建立起上市后备企业台账，全程跟踪协调服务，形成“上市一批、辅导一批、培育一批”的梯次发展格局。

五是以创新工作思路为引领，拓宽企业直接融资渠道。基础设施REITs是金融服务实体经济的重要改革抓手，积极探索推进REITs融资工作，助力企业有效盘活存量资产。会同沪深交易所和中介服务机构对省级以上经济开发区、部分产业园区进行调研走访，宣讲政策，挖掘REITs储备项目。走访调研REITs项目，在底层资产选择和申报环节的关键点进行详细解答并给予“一对一”辅导。推动银行等金融机构与全市平台企业对接，研究储备保障性住宅REITs项目。山东高速集团REITs项目已获得中国证监会批复，即将发行上市，山东铁投集团、济南高新控股集团、济南能源集团等REITs项目正在积极推进中。

六是以资本市场改革为契机，争创金融科技创新试点。金融科技正融入资本市场的各个领域，成为赋能资本市场高质量发展的强大动力、增强金融服务实体经济能力的重要引擎，济南市成功争取获批开展资本市场金融科技创新试点。该试点是继科创金融改革试验区、数字人民币试点之后，又一项在济南市落地的国家级金融改革创新试点工作，有利于资本市场行业机构数字化转型升级，推动新一代信息技术在智能投顾、精准营销、智能风控、投研服务、债券估值等资本市场各业务领域的应用，降低金融服务成本、提升金融服务效率，促进实体产业与金融业融合发展。

（通讯员：宋培）