为进一步优化营商环境，稳定市场主体监管预期，充分发挥市场监管部门在优化营商环境和推动高质量发展工作中的作用，近日，自贡市市场监督管理局印发了《综合监管“一业一册”告知制度实施方案》，旨在帮助企业提前找准违法违规经营风险点，做好风险防范，从源头上预防违法违规行为的发生，引导企业良性经营、健康发展。

市市场监管局通过制定《市场主体合规经营指南》（以下简称《指南》），梳理企业高频多发违法违规事项，一次性告知市场主体合规经营要求，稳定市场主体监管预期。《指南》涵盖了市场监管部门关于反垄断、反不正当竞争、知识产权保护和信用、广告、价格、药品、化妆品、医疗器械、网络交易、产品质量、特种设备、计量认证、食品生产、食品经营、餐饮服务监管等16大类共176项事项。以合规事项、常见违法行为表现、法律依据以及违法责任、合规建议和指导机构等六个方面为抓手，以编制清单的形式，列明相关法律规定，提出相应合法合规建议。同时，将服务关口前移，预留指导机关的联系电话，靠前指导企业解决“什么是违法、违了什么法、如何不违法”的认知不足问题。

自贡市市场监管局相关负责人表示，出台《市场主体合规经营指南》的意义在于将服务靠前、监管向后，预防大于惩罚，达到“治未病”的效果。企业在经营活动中可以时时对照指南学习，主动规范自身经营行为，建立健全企业合规管理制度，引导市场主体从“要我合规”到“我要合规”。

据悉，下一步，该局将以指导市场主体建立合规经营内控机制为切入点，通过开展“年报+服务”、送法上门等各种活动载体，主动靠前服务、精准指导，着力提升市场主体诚信意识和诚信水平。引导市场主体通过制度建设有效规避违规行为引发的经济损失和法律责任，降低经营风险，提高企业的社会声誉和信誉度，帮助企业抓住发展机遇。（记者程伯全 梁计）