天山网/新疆日报记者 王娜 郑卓

　　俄罗斯巧克力、吉尔吉斯斯坦蜂蜜、哈萨克斯坦奶粉……9月4日，记者走进巴克图口岸边民互市贸易区内的丝路文化商品城,只见来自世界各地的食品、餐具、装饰品等琳琅满目，游客络绎不绝拎着大包小包满载而归。

　　塔城海关查检三科科长魏杰介绍，边民互市贸易是指边境地区边民在我国陆路边境20公里以内，经政府批准的开放点或指定集市上，在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。政策上可享受购买8000元以内商品免税、外商三日免签等。

游客在丝路文化商品城购物。天山网/新疆日报记者 王娜摄

　　巴克图口岸位于塔城市中心西南12公里处，从这里出境到哈萨克斯坦的巴克特口岸仅800米，到哈萨克斯坦马坎赤市60公里。巴克图口岸是新疆距离城区最近的一个口岸，也是通商时间最早的口岸，它的通商历史可以追溯到1764年。

　　随着“一带一路”倡议不断推进，巴克图口岸进出口贸易日益活跃，塔城市的边民互市贸易不断“升级”。“以前是边民乘坐国际大巴，肩扛人拉带少量货到指定区域销售，现在早已今非昔比了。”魏杰说。

　　随着新疆边民互市贸易快速发展，尤其是新疆建设丝绸之路经济带核心区的深入推进，巴克图口岸原有的边民互市存在的小、散、信息化水平低、落地加工少等问题日益突出，无法有效拉动地方经济快速发展，同时贸易管理体制、运行机制和管理制度也面临转型升级。

　　2018年，自治区将巴克图口岸确定为新疆边民互市转型发展试点，塔城地区在巴克图口岸规划建设中哈边民互市贸易区、丝路文化商品城，将原来的中哈边民互市交易场所整体前移到巴克图口岸，以方便两国边民相互交易，推动口岸经济发展，形成落地加工产业，推动边民互市从小额贸易向大宗贸易转型。

　　巴克图口岸投资建设开发有限公司经理贺恒飞介绍，2019年6月，巴克图中哈边民互市贸易区、丝路文化商品城正式运营。目前，丝路文化商品城共有63个商铺及物流快递区，主要经营哈萨克斯坦及周边18国进口商品销售，具有商务办公、金融服务、餐饮等配套服务功能。

　　为吸引更多商户落户，丝路文化商品城对入驻的个体经营者免收3年经营场地租赁费，在试运行期间免收第一年物业费和水电暖费等优惠措施。

　　今年以来，塔城的边民互市贸易蓬勃发展，红红火火。1至8月，边民互市共进口大宗商品2581车，重量5.45万吨、货值2.31亿元，提前完成全年目标任务。

　　在塔城市大黄蜂商行，负责人王野一边给顾客算钱，一边介绍商品，忙得不可开交。自2022年6月开业以来，商行的生意一直不错，俄罗斯的巧克力和糖果、哈萨克斯坦的蜂蜜和奶粉等产品销量很好。“假期和有旅游团的时候生意最好，有时一天营业额可达上万元。”王野说。

　　魏杰介绍，2019年，塔城巴克图中哈边民互市正式运营。当时，以互助组方式进行互市交易，即中方边民以20人为一组组成互助组，与以往单个边民相比，可以进行大宗贸易进口，而不是简单的人提货物方式。

　　在落地加工“整进整出”模式下，交易规模由互助组交易扩大到合作社，通过成立边民合作社，发挥边民抱团发展作用，让更多边民享受互市贸易红利。

　　新疆锡伯图商贸有限公司行政总监雷兵桥介绍，公司作为边民互市中的落地加工企业，享受到了巴克图中哈边民互市落地加工“整进整出”模式的好处。该公司通过与当地边民合作社签订采购协议，从哈萨克斯坦购进葵花籽等原材料，入境经海关查验合格后能直接运到厂区。

　　雷兵桥给记者算了一笔账，按照这样的模式，每辆车的装卸和运输费可节约2500元左右，依照目前的进货量，平均每天可节约成本2.5万到3万元，一年下来就是400万到500万元。

　　目前，塔城巴克图中哈边民互市转型试点已初步形成“边民互市贸易+”的发展亮点，如探索“边民互市贸易+互助组”的方式，引导边民抱团致富增收；探索“边民互市贸易+专业市场”的方式，完善边民互市贸易基础条件；探索“边民互市贸易+电商”的方式，扩大互市贸易线上线下规模；还有探索“边民互市贸易+落地加工”的方式等。