今天下午，省政府新闻办举行“坚定不移推动高质量发展”系列新闻发布会第十二场，邀请省人力资源社会保障厅主要负责同志等介绍《山东省稳定和扩大就业促增收促消费促增长行动方案》有关情况，并回答记者提问。
齐鲁晚报记者：
工业经济是吸纳就业的重要渠道。“一稳三促行动”方案中提到，实施重点产业就业支撑行动，优化工业企业用工保障。近期人社部门研究出台了助力工业经济高质量发展九“+”计划，请问主要有哪些政策措施？
张艳：工业经济是山东经济发展的重要支柱，吸纳全省三分之一以上就业。全省加力提速工业经济高质量发展大会后，省人力资源社会保障厅高度重视，针对工业企业“急难愁盼”问题，推出九“+”计划，支持企业稳生产、上项目、稳就业、提效益，助力工业经济实现“质的有效提升”和“量的合理增长”。
第一，聚焦一个“减”字，帮助企业减轻“招工难”压力。一是实施“专班+专员”用工保障计划。组成服务专班，统筹服务专员，落实“一对一”联系服务制度，主动对接服务辖区内企业用工保障。二是实施“公共+市场”服务助力计划。加密公共招聘活动频次，发挥人力资源服务机构专业高效优势，调动各方力量，举办千场以上线上线下招聘活动，扩大市场化就业服务供给。三是实施“省内+省外”人力资源协作共享计划。加大省内统筹就业力度，推动形成“产业均衡发展、人力资源高效配置、人才交流余缺互济”的良好生态。定期与甘肃、重庆等地开展劳务对接活动，将招工触角延伸到省外。
第二，聚焦一个“降”字，帮助企业降低资金成本。一是实施“缓缴+降费”社保降本计划。按照国家统一部署，落实阶段性缓缴社会保险费相关政策，延续实施阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策，帮助企业“卸担子、喘口气”。二是实施“返还+补贴”稳岗扩岗计划。对积极吸纳就业、符合条件的企业，继续实施失业保险稳岗返还政策。同时，用好就业补助资金，落实就业创业补贴，助力企业稳定岗位、扩大就业。三是实施“创业担保+稳岗扩岗”贷款支持计划。对符合条件、有融资需求的制造业小微企业，提供最高300万元的创业担保贷款支持。引导金融机构加大对小微企业的支持力度，推开稳岗扩岗专项贷款，帮助企业稳定生产经营。
第三，聚焦一个“强”字，帮助企业强化人才支撑。一是实施“引育+服务”产业人才开发计划。聚力引进一批创新型青年人才、吸引一批海内外优秀人才、培养一批配合产业发展需求的“新工科”人才，助推人才引领发展。二是实施“培养+评价”技能人才培强计划。发展职业教育、推动企业自主评价，夯实人员队伍建设基础，拓宽技能人才发展空间。三是实施“培训+产业”产训融合计划。加大制造业高新技术、数字技能和急需紧缺职业工种政府补贴培训支持力度，促进产业链与职业技能培训链深度融合、有效衔接。
山东广播电视台记者：
最近，济南、青岛、淄博、泰安等地，成为大学生旅游打卡地，请问人社部门将采取哪些措施，将大学生“流量”变“留量”？
董廷杰：当前正值2023届高校毕业生求职就业的关键期，人社部门将抢抓机遇，多措并举，最大限度将人才“流量”变成“留量”。主要采取以下三方面措施：
一是用“新”留人，新拓优质岗位。将全力扩渠道、拓岗位，稳定公共部门岗位数量，扩大国有企业招聘规模，省属国企50%以上岗位面向高校毕业生招聘；实施高校毕业生“筑基行动”，进一步放宽“三支一扶”招募范围；实施就业见习岗位募集计划，见习岗位规模保持在10万个以上。
二是用“薪”留人，加大补贴力度。将加大政策供给力度，指导各地综合加大生活补贴、住房补贴、一次性安家费等全链条引才就业政策，鼓励有条件的市为来鲁实习大学生发放生活补贴，确保来鲁留鲁回鲁大学生一视同仁、同等享受。
三是用“心”留人，开展暖心服务。面向大学生开展有温度的就业服务，广泛组织开展学子游山东活动，加密“就选山东”校园招聘活动频次，加大困难家庭毕业生帮扶力度，让大学生全面增加就业服务的“体感度”。近一段时间，济南、青岛、淄博等市已相继推出大学生免费公交地铁出行、景点免费游、低成本住宿等暖心服务举措，聊城市举办大学生电音节邀请青年学子赴“水城之约”，同步开展专场招聘会、就业体验日等活动，搭建文旅与就业双向奔赴的对接平台，让更多高校毕业生游在山东、留在山东。
新黄河记者：
“一稳三促行动”方案中提出困难群体就业增收行动，提高他们的收入水平。请问人社部门将采取哪些措施稳定困难群体就业？
张艳：就业是民生之本、财富之源。数据显示，2022年，全省居民人均可支配收入37560元，其中通过就业实现的工资性收入占比达57%。省委提出，要更好发挥消费的基础作用，以稳就业、促增收解决“不敢消费”问题。更充分更高质量的就业，可以让低收入人群获得稳定的收入，促进持续性消费的增加。为此，将实施困难群体就业增收行动，采取五方面措施，促进困难群体稳就业、提收入。
一是失业人员帮扶行动。根据登记失业人员就业需求和能力，建立分级分类服务机制，及时提供职业指导、岗位推送、技能培训、就业补贴等打包服务，帮助他们缩短失业周期。
二是公益性岗位扩容提质行动。滚动开发城乡公益性岗位，在去年开发64万个的基础上，今年力争再开发60万个，其中城镇岗位8万个左右，乡村岗位52万个左右，兜底安置城乡困难就业人员。
三是防止返贫就业攻坚行动。优先开展脱贫享受政策人口就业帮扶，加强易返贫致贫人口、低保边缘家庭人口等低收入人口常态化就业帮扶，稳住40万脱贫人口就业规模。
四是就业困难退役军人帮扶行动。各级人社部门积极配合退役军人部门，面向退役军人及随军家属，定期开展“军岗日”招聘活动，提供多岗位供给、多渠道保障。
五是促进残疾人就业三年行动。各级人社部门公共就业人才服务机构专门开设残疾人就业“绿色通道”，联合残联拓展开发残疾人“帮富”“帮扶”公益岗位，年内安置残疾人就业不少于2万名，促进残疾人就业权益得到更好保障。
（山东省人民政府新闻办公室）