冯德莱恩被提名担当下届欧盟委员会主席

拉加德被提名担当下届欧洲央行行长 颠末延续3天的剧烈博弈，欧洲同盟28国指导人2日终究约定下届欧盟委员会主席、欧洲理事会主席、欧洲地方银行行长、欧盟内政以及平安政策初级代表四个关头地位的继任人选。

德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩获欧委会主席提名，国内货泉基金构造总裁克里斯蒂娜·拉加德获欧洲央行行长提名，两人均为女性。

剖析人士指出，新指导层人选名单看似均衡，但欧盟外部支持声不停于耳，名单可否终极过欧洲议会这一关仍有待察看。即使终极过关，面临丛生的冲突以及不合，新一届欧盟指导团队也任重道远。

名单出炉

四人提名中有两名女性

往年是欧盟机构指导人的“换届年”。自5月26日欧洲议会推举落下帷幕后，欧盟外部已经就下届指导地位人选屡次商议，但各方不合没有小，一直没法告竣共鸣。本次出格峰会停止患上仍然非常困难，乃至革新了欧盟峰会的会期记录。集会先是从6月30日晚不断继续至7月1日半夜，2日半夜复会后，直到外地工夫下战书7时，欧盟28国指导能人终极就人选名单告竣共鸣。

欧洲理事会决议提名德国国防部长冯德莱恩担当欧盟委员会（欧委会）主席，别的还推举比利时辅弼米歇尔担当欧洲理事会主席，提名国内货泉基金构造总裁拉加德担当欧洲地方银行行长，提名西班牙内政年夜臣博雷利担当欧盟内政以及平安政策初级代表。

四人当中，冯德莱恩以及拉加德是女性。冯德莱恩来自欧洲议会最年夜党团欧洲国民党党团，是德国总理默克尔的盟友，属于欧盟机构中的新面目面貌；拉加德是法国人，具有丰厚的财经从业经历，失掉法国总统马克龙的鼎力撑持。别的两人中，米歇尔来自欧洲议会第三年夜党团欧洲自在平易近主同盟，失掉马克龙撑持；博雷利是西班牙工人社会党成员，失掉西班牙当局力挺。

困难均衡

欧盟外部好处诉求过分冗杂

欧盟新指导层人选名单之以是久拖未定，皆因欧盟外部好处诉求过分冗杂：不只要均衡欧洲议会各党团间的好处，还要顾及性别均衡（至多要有一位女性）；既要均衡成员国政党与欧洲议会党团的好处差别，又要均衡新老欧洲、南北欧洲的冲突，同时还要统筹年夜国与小国和年夜国之间的差别好处诉求。

德、法、西、荷四国指导人正在二十国团体（G20）年夜阪峰会时期曾经拿出一份“年夜阪协议”。媒体表露的内容表现，该计划提名欧洲议会第二年夜党团社会党党团“领衔候选人”、现任欧委会第一副主席的荷兰人蒂默曼斯出任欧委会主席，而此前被外界看好的欧洲国民党党团“领衔候选人”、德国人韦伯则被提名出任接上去的两届欧洲议集会长。计划同时提名一位来自中东欧国度的女性政治家担当欧洲理事会主席，并将欧盟内政以及平安政策初级代表“划归”欧洲国民党党团。

这一计划一经发布便遭各方支持。欧洲国民党党团不肯将欧委会主席一职拱手相让，以为默克尔保持撑持韦伯转而撑持蒂默曼斯是为了笼络其所属政党基督教平易近主同盟正在国际的在朝同伴德国社平易近党，是将德国好处置于党团好处之上。匈牙利、波兰、捷克、斯洛伐克等中东欧国度则果断支持蒂默曼斯出任欧委会主席，以为他对于新欧洲地域“抱有成见”，南欧国度意年夜利对于此也透露表现没有满。

因为各方争论没有下，法德等国又推出第二套计划。新计划颠末一番还价讨价后终究正在这次欧盟出格峰会上取得经过。剖析人士以为，提名冯德莱恩既赐顾帮衬到了欧洲国民党党团的“体面”，又赐顾帮衬到了默克尔的“里子”，同时冯德莱恩作为欧盟机构“素人”也消除了中东欧国度的疑虑，还统筹了性别均衡；而马克龙主推的米歇尔以及拉加德患上以顺遂经过，既正在德法之间获得了均衡，又赐顾帮衬了欧洲自在平易近主同盟的诉求；提名博雷利则赐顾帮衬到了南北欧标的目的上的均衡，同时反应了英国“脱欧”顺序启动后西班牙正在欧盟外部位置的晋升。

欧洲议长提名流选未正在这次计划中发布，但有传言称，正在此后方案中成为争议核心的韦伯以及蒂默曼斯被提名正在接上去的两届欧洲议会中各出任一届议长。

变数犹存

四人中仅一人可间接就任

依据欧盟划定规矩，被提名的四人中唯一米歇尔可间接就任，其余三人还需颠末必定顺序，此中最紧张的欧委会主席一职需求欧洲议会投票表决经过。从名单发布后欧洲议会各党团的反响看，冯德莱恩可否终极成为下一届欧委会主席仿佛还存正在些许变数，假如她不克不及经过表决，能够使全部欧盟新指导层人选计划取消。

欧洲国民党党团已经颁布发表撑持上述人选计划。但这一计划的“最年夜输家”社会党党团对于非“领衔候选人”出任欧委会主席感触“十分绝望”，透露表现将持续保护“领衔候选人”制，支持多数成员国出于狭窄的国度好处诉求“封杀”蒂默曼斯。

别的，绿党党团的“领衔候选人”之一巴斯·埃克豪特正在交际媒体上表白了对于上述人选计划的没有满，以为这是德、法、西等国暗里让步的后果，号令欧洲议会没有要经过。

剖析人士以为，若何正在欧洲议会投票表决前停息局部党团的没有满对于人选计划终极经过相当紧张。而即使终极取得经过，新一届欧盟指导团队也面对着若何消减同盟外部各层面不合的艰难义务。

据新华网 供图/视觉中国

旧事察看

“权利博弈”足以让峰会载入欧盟史乘

3天会期，20多个小时全会，让方才完毕的欧盟出格峰会可谓“史上最长”。峰会终极经过新任欧盟委员会主席等人选提名名单。除名单自身的紧张性以外，仅凭其面前博弈的剧烈度及好处均衡的庞大度，就足以让此次峰会载入欧盟史乘。

名单之以是如斯“难产”，是由于面前牵涉的好处过于错乱。预会指导人不只要均衡议会党团间好处，还要顾及性别均衡（至多要有一位女性）；既要均衡成员国政党与议会党团的好处差别，也要均衡新老欧洲、南北欧洲的冲突，同时还要统筹年夜国与小国甚至年夜国间的差别好处诉求。

更加紧张的是，5月的欧洲议会推举重塑了欧盟的政治幅员，给本就非常庞大的博弈带来新变数：欧洲议会第一年夜党团“欧洲国民党”再也不一家独年夜，“领衔候选人制”存疑；社会党党团以及自在派等的席位此消彼长，招致他们正在欧委会主席等人选上的讲话权也响应改动。但“旧权力”其实不甘愿拱手让出既患上好处，因而环绕权利的一番龙争虎斗不成防止。

上周，德国、法国等次要欧友邦家指导人正在日本年夜阪列席二十国团体峰会时期，分歧撑持提名现任欧委会第一副主席、欧洲议会第二年夜党社会党党团“领衔候选人”弗兰斯·蒂默曼斯出任欧委会主席。但多方以为这一提名分派没有公、分歧己意。

德国防长冯德莱恩交班欧委会主席计划之以是取得经过，是由于她作为默克尔盟友，既赐顾帮衬到了“欧洲国民党”的“体面”，又赐顾帮衬到了默克尔的“里子”，同时她作为欧盟机构“素人”也消除了中东欧国度的疑虑，还统筹了性别均衡。借撑持冯德莱恩，马克龙力荐的比利时辅弼米歇尔以及国内货泉基金构造总裁拉加德也患上以顺遂被提名欧洲理事会主席以及欧洲央行行长。西班牙内政年夜臣博雷利被提名欧盟内政以及平安政策初级代表，则赐顾帮衬到了南北欧洲的均衡。

因而，所谓“年夜阪协议”也好，终极冯德莱恩提名计划经过也罢，实质上都是差别的分蛋糕“戏码”，很年夜水平上折射出欧盟往常面对的决议计划窘境。有欧洲言论以为，虽然这一提名名单力图“面面光”，但仍然有很多方面的好处没被赐顾帮衬到，以是权利抢夺还远未完毕。

社会党党团以及绿党党团等地下表白对于该计划的没有满，绿党党团“领衔候选人”乃至地下号令欧洲议会予以抵抗。即使终极闯过欧洲议会这一关，新一届欧盟指导团队也面对着若何均衡帮手人选、弥合欧盟外部各层面不合等顺手成绩，届时更多权利博弈的游戏还会持续演出。据新华网