1月21日，省政协委员、山东曙岳车辆有限公司总经理、济宁市工商联副主席岳增才接受新黄河记者采访时表示，山东是工业制造强省，集群数量多、聚集度高、产出规模大、区域范围广，聚焦产业集群的新型工业化，就是抓住了中小企业和民营经济转型的“牛鼻子”。

去年11月，山东省召开新型工业化推进大会，提出要聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化发展，聚焦夯实实体经济根基，着力培育壮大先进制造业。如今，在山东，各种各样的产业集群形成了工业和制造业的重要组成部分，仅已公布的省级特色产业集群就有65家，集聚企业7.92万家，省级以下的地方产业集群更是数不胜数，广泛地存在于各个市、县，甚至是村镇。

岳增才认为，在改革开放高速发展的时代背景下，产业集群在经济发展、民生就业等方面发挥了巨大的作用，“但是，随着我国经济进入平稳增长阶段，特别是消费仍处于恢复性增长、全球经济复苏乏力等形势下，针对新型工业化的推进，除了一些转型较早、起点较高的集群外，传统的产业集群普遍面临挑战。”

如何突破发展瓶颈，推动产业集群转型，岳增才提出了自己的看法。他建议，首先要减轻中小企业在基础建设方面的投资压力。通过工业地产的模式建设高标准工业厂房、产业园，借鉴老城区改造的经验，政府出政策、投资方建厂房、市场化运作，推动社会资金参与老旧厂房、违规厂房改造，化解中小企业在基础建设方面巨大的投资压力，使中小企业聚焦主营业务，通过置换或租赁、合作等方式，转移到产业园的新厂房进行生产制造。

通过共享平台降低创业和经营难度。根据产业集群的特点合理科学规划产业园区，在服务、检测、供应、人力资源等方面建设共享的公共平台，改变传统中小企业由“小而全”转向“小而精”，拆分制造环节，降低创业和经营难度，专注一类产品或产品的一小部分，相互形成供给关系，形成园区内部的标准化、专业化、智能化，推动新型工业化精准落地，形成真正的集群优势和高质量发展。

“集群占据了大量财力物力人力，高度重视对产业集群资源的管理，通过有效整合、盘活集群资源，引导产业集群转型升级将会成效显著，对于推进我省新型工业化和现代产业体系建设，具有非常重要的意义。”岳增才说。

记者:张成地 记者:刘杰 记者:杜亚慧 摄影:郭尧 编辑:吕冰 校对:刘恬