2024年4月21日晚，乡村振兴赋能计划走进贵州毕节七星关现场共揭晓了近百个乡村振兴赋能计划典型案例及人物，包括五大振兴、社会责任、品牌兴农、名企助农、科技强农、宜居宜业和美乡村创建示范基地等十大类典型案例，以及先锋人物、助农先行官两类典型人物。

凤台县杨村镇入选组织振兴典型案例

凤台县杨村镇因其经验、做法赢得社会的广泛认可和组委会的充分肯定，荣获组织振兴典型案例。组委会推介词为：土地托管再分红 乡村振兴促发展

杨村镇隶属安徽省淮南市凤台县，地处凤台县西北部，区域总面积52.17平方千米，拥有五万余亩耕地，种植农作物主要是以水稻、小麦为主，是全县的产粮大镇。全镇以巩固和完善农村土地基本经营制度为准线，以“两增一强”为引领，探索推行农业生产土地大托管模式，有效增强农业生产现代化，促进乡村振兴更快发展。

一、农业生产大托管的发展及成效

近年来，杨村镇认真学习贯彻党中央、省市县委关于“三农”工作决策部署，以党建为引领，以共同富裕为目标，以乡村振兴为路径，以农业产业化、规模化、标准化、品牌化、现代化为抓手，推动农业生产逐渐由“阶段式服务”发展到“全程化服务”，再完善到“两委托、两跟进、一托底”’的农业生产大托管服务。全镇纳入农业生产大托管服务模式土地2万余亩，参与服务合作社29家，托管农户5000余户，村集体增收100余万元，群众收益2000余万元。2021年2月《人民日报》对我镇大托管工作进行专题报道，被农业农村部遴选成为全国30个农业社会化服务典型之一，向全国推广。

二、党建引领农业生产大托管再深入

2023年，杨村镇在稳定当前成效的同时，为进一步增加村集体收入，带动更多的群众参与其中，强化村集体与广大农民利益链接，在上级的指导支持下，充分发挥党组织的引领作用，以助推乡村振兴发展为抓手，积极推进与省农恳集团合作，探索实施大托管“235”二次分红模式（即在群众每亩地保底收益800元的基础上，村集体、农户、经营主体以2：3：5的比例进行再次分红），港南村等四个村2000余亩土地作为示范区积极推进。

一是组织牵头，在更为有力的推动下提质扩面。充分发挥镇村两级组织党建引领作用，以村级集体经济合作组织为总牵头，先行做通党员和村民代表思想工作，持续开展政策培训，统一思想，凝聚共识，不断增强村队干部干事创业的责任心和主动性，以点扩面帮助村民消除顾虑担忧，切实发挥示范带动作用，推动农业生产大托管二次分红模式提质扩面。

二是全面宣传，在更为广泛的领域内凝聚共识。通过镇村两级入户走访、召开座谈会、田埂会、举办培训班、发放明白纸等多种形式，宣传贯彻国家“三农”惠民政策，宣讲农业生产大托管的意义及“235”二次分红的效益，引导广大群众理解和支持，赢得群众认同的基础。

三是合作互利，在更为务实的举措下实现共赢。鼓励种粮大户积极参与农业生产大托管，以机械和技术入股专业合作组织，获取劳动报酬和分红收益，破解发展制约瓶颈。引导农业生产专业合作组织协同合作，依托在制种、育苗、机插、深耕、统防统治、机收、烘干等各自技术优势，做大做强托管环节，实现强强联手、节本增效、合作共赢。

四是强化监督，在更为科学的流程中保障公平。会同农业主管部门、村级组织、生产经营主体各方，制定科学合力的成本核算、收益分红流程，邀请乡镇代表、村民监督委员会全程监督，从种到收，科学核算成本、核定收益，最大限度维护好农户、村集体、生产经营主体各方利益，推进农业生产大托管二次分红健康可持续发展。

以港南村为例，村党支部先后召开数十次村队会议，宣传讲解托管政策千余人次，鼓励引导群众主动参与其中，积极组织村队干部对作业区内二百余户群众的农田逐户进行摸排，在尊重群众意愿的基础上，分出自种地块和小包户地块等不同类型，再通过协调、置换等多种方式把流转的零散土地进行整合，村集体经济合作社与省农垦集团签定协议，托管给省农垦集团近千亩土地。按约定在保证群众保底收益800元的基础上，按照“235”模式进行二次分红，农户保底收益加二次分红预计超千元，村集体每亩地可分红预计超百元，村集体经济预计增收十万余元。同时通过村党组织积极带动，引导农户参与，即解决了土地零散种植问题，又增加了农户收益。

三、大托管模式带动的辐射效应

农业生产大托管二次分红模式在得到群众认可的同时，也增强了村党组织的组织力、凝聚力、战斗力，进一步树立了村“两委”干部在人民群众中的威信，村集体经济也得到了大幅提升，干部干事创业的热情也被充分激发了出来。港南村群众周家龙激动的说：“我真没想到这些党员干部是真能干事，这上千亩土地涉及几百户群众，他们真能一户户找群众通思想、谈收益、调地块，把零零散散的土地整合成整地块，把不可能的事做成功了，我对这些村干部是心服口服，我相信他们能带领我们村过得更好，我全力支持他们工作。”队长郭强自豪的说：“为了搞好托管工作，实现老百姓和村里双赢，村干部带领我们真是玩命的干，为了一块地我们可以连夜跑几百里去其他城市做通住院村民的思想工作，村干部能以身作则带动亲戚朋友先开展，我们的工作就好干，我们村的战斗力就强！”在出色的完成托管工作后，在港南村两委和党员群众代表的共同决定下，港南村顺利申报和美乡村中心村建设项目，为村里的进一步发展奠定基础，积极谋划建成肉牛养殖项目带动村民就业、提升集体收入，并计划进一步扩大托管面积争取整村托管，谋划产业链发展促进乡村振兴全面发展。

2024年4月20-21日，乡村振兴赋能计划走进贵州毕节七星关暨2024太极古茶文化推广季在贵州毕节七星关隆重举行。中共贵州省委常委、毕节市委书记吴胜华， 原农业部党组成员、中国农产品市场协会会长张玉香，原农业部党组成员、中国农村合作经济管理学会理事长毕美家，农业农村部原国家首席兽医师、中国乡村发展协会执行副会长兼秘书长李金祥，农业农村部市场与信息化司副司长、一级巡视员宋丹阳，中国农业电影电视中心总编辑、党委副书记刘爱芳等领导嘉宾现场共同参与启动仪式。

中国农业电影电视中心总编辑、党委副书记刘爱芳在致辞中表示，2023年中国农业电影电视中心牵头实施了“乡村振兴赋能计划”，联合多方力量共同挖掘各地全面推进乡村振兴中涌现出的好做法、好经验，推介出十类典型案例，以及两类典型人物，这些案例和人物可借鉴、可复制、可推广，具备示范性、引领性、带动性，通过广泛宣传、传播、推介成为广袤乡村上的榜样力量。

据了解，中国农业电影电视中心联合相关媒体和行业组织单位，共同组织实施《乡村振兴赋能计划（2023-2025年）》，在三年时间里，充分发挥三农宣传国家队和主力军作用，广泛宣传各地美景风光、文明风尚和典型经验，大力推介各地优质产品、特色产业和优秀企业。为1000个地方政府（部门、单位）、1000家企业提供形象展示、产业推介和产品宣推服务，全面展现乡村振兴成就，有效提升地方政府、龙头企业的知名度、美誉度和影响力。

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