2023年11月份,霍邱县交通运输局安全生产调研组在调研县内一家客运企业时,发现资料比较破旧,提示企业资料要妥善保管,却听到这样一句话:“每个月都拿出来好几回,今天这个部门检查,明天那个单位看看,哪能不破呀。”听到这样的解释,再看看那褶皱的资料,调研组意识到,企业在面对政府各部门的监管和检查时,确实存在繁琐的流程、重复性的工作,占用了企业大量的时间和精力。
针对这一问题,该局主动深入思考,如何改革现有的监管方式,在减轻企业负担的同时确保企业健康发展。为实现这个目标,2024年,该局结合上级任务部署和工作要求,在确保履行监管职能前提下,切实转变发展理念,根据交通行业企业实际多措并举,逐步落实新型监管模式。
转思想,管理理念新变化。改变传统的监管检查方式,更加注重企业的实际需求和发展潜力。围绕提升企业落实安全生产主体责任目标,指导企业建立自查自改、安全生产经费上报等制度。明确企业负责人为单位安全生产第一责任人,大幅提升企业落实管理责任的主动性。同时,要求各部门检查时以指导帮扶为原则,在查问题的过程中,避免一罚了之,更加注重增强企业解决问题的能力,提高治企水平,通过良好的“化学反应”建立深度互信。
(宣传重大事故隐患判定标准)
讲方法,行业监管更科学。扎实开展安全生产和信用评价分类分级工作,根据不同类别、不同级别交通运输企业,科学制定监督检查计划。实施一类交通运输企业重点监管,每半年全覆盖检查一次。二类交通运输企业分级监管,并以量化指标进行考评定级。建立数据库,根据评价结果从严控制抽查比例,通过实施差异化监督检查,推动评价结果在事前、事中、事后监管的全过程应用,优化监管资源配置。今年的道路运输企业评价结果显示,县内AA级运输企业11家,A级企业20家,D级企业6家。
促合力,集约高效提效率。积极与消防、应急、公安等部门沟通协调,共同推进涉企执法检查和指导服务工作的深入开展。整合工作内容,强化内部联动,通过优化工作方案、信息共享、联合执法、联合检查等方式,达到一次检查、完成多项任务的目标。相关企业纷纷表示,感受到了政府部门在服务企业发展方面的效率和成效,将更加积极地配合工作,共同推动行业健康发展。
从“要我做”到“我要做”,该县交通部门落实“枫桥经验”,构建了更加完善、双向奔赴的“亲、清”政企关系。霍邱县交通运输局将以此为契机,不断探索和完善新型监管模式,为县域交通企业提供更加优质、高效的服务。(任韧)