新晃全貌。
红网时刻新闻记者 王石磊 通讯员 彭凤华 新晃报道
新年伊始，侗乡新晃招商引资，推进跨区域合作发展的动作不断。
1月15日，新晃引进华南数字集团，成立湖南首个县域经济数字化运营平台。
1月19日，新晃县域经济数字化转型项目“晃牛保”在深圳数据交易所正式上市，成为深圳数据交易所中国乡村振兴专区首个上市交易的数据产品。
1月20日，新晃县招商引资推介暨湘商回归恳谈会在深圳市举行，现场签下了怀化市今年启动招商引资年后首个县域招商大单。12家现场签约的粤港澳大湾区企业，将为千里之外汇集黄精、新金属、精细化工等主导产业的新晃产业园区注入100.05亿元新投资。
这是新晃围绕湖南“三高四新”美好蓝图、践行省委书记沈晓明在怀化调研时提出“七个新作为”具体要求，和怀化市“五新四城”发展战略，落实怀化市招商引资年，不断“借势、借智、借力”提升发展动能的缩影。
不靠海不沿边，且被群山环绕的湖南省怀化市新晃县，近些年正是通过努力“借势、借智、借力”，迅速成为投资兴业的热土，书写了一篇县域经济高质量发展的大文章。
1月19日，新晃县域经济数字化转型项目“晃牛保”在深圳数据交易所正式上市。
借势而起
世间万物，有生于无，实生于虚。
近几年，每年年初，新晃都会举办一场持续数日的务虚会，县级领导、县域经济发展顾问、乡镇党委书记、县直部门等“关键少数”悉数参加，就与新晃发展相关的事项进行讨论。
比如，2022年，务虚会聚焦的是产业及园区发展、城乡协调发展（乡村振兴和城市建设）、金融服务这样三个专题；2023年，务虚会聚焦的是如何“抢抓历史机遇奋起二次创业”和政策机遇如何抓、产业事业如何创、广大干部如何干；2024年，新晃县委则将以奋力招商争项，加快港产城融合发展”为主题，围绕“如何稳商”“如何招商”“如何争项”展开研讨。
务虚会形式多样，有专家讲座、有主题发言、有讨论交流，所有人都可以在会上通过畅所欲言实现思想的碰撞。其目的，就是让这样一次年初的集思广益的头脑风暴会，成为凝心聚力、激发活力的大会。
从务虚会研究的问题范围可以看出，其所关注的点，都与大势有关。这大势，有湖南“三高四新”、怀化“五新四城”等重大战略的加速推进，有怀化国际陆港与世界联结的日益频繁，有湘黔边界地区协同发展的深化，有乡村振兴战略的深入推进，有承接粤港澳大湾区项目溢出效应的日益显现。
于是，我们看到，新晃制定了自己的“一堡五高地”战略，怀化国际陆港新晃港、新晃海关服务站、新晃通用航空、新晃化工园区相继落地。
为了加快融入怀化国际陆港建设，新晃明确了怀化国际陆港西翼交通枢纽、物流枢纽、干线物流前置仓储集散中心的目标定位，并专门设立陆港事务中心，专司陆港建设。
为了打造高水平开放高质量发展新引擎，新晃抢抓国际陆港优势和特色资源禀赋，大力发展“一主两特”（即精细化工和新金属材料，“两特”为黄精、黄牛）县域特色优势产业，以“特”破局。
为了把握住国家高度重视中医药发展的大势，新晃县依托中医医院和黄精种植基地，全面做好中医药守正创新、传承发展工作，建立了符合中医药特点的服务体系、服务模式、管理模式、人才培养模式，成立了侗苗医药研发所，创建了侗苗医药展示厅、体验厅，促进新晃中医药和侗医药的推广、科普和研究工作。
这一切，都取得了显著成效。
借智而旺
人才是产业发展的基石，是事业进步的保障，也是生产力中具有决定性意义的第一要素。在奋力将“三高四新”美好蓝图转化为“实景画”的过程中，新晃尤其注重人才因素，注重“借智”。
处于重要战略机遇期的新晃，迫切需要破解特质农业产业发展瓶颈、拓展现代农业产业链条、提升地方农产品品牌价值，而湖南农业大学则在动物科技、食品加工、经济管理、职业技术培养等方面具有丰富的经验和重要影响力，近年来更是为全省培养了大批“下得去、留得住、用得好”的应用型高素质人才。
一方有需，一方有智，两相契合，于是便有了“校地企合作，产学研共赢”的重大举措。2023年4月，新晃县人民政府与湖南农业大学签订了《乡村振兴战略合作框架协议》，建立起了“1+7”全面战略合作关系，围绕新晃黄牛、黄精、龙脑等县域特质农产品加快科研成果转化，构建现代农业全产业链，开启了乡村振兴的新篇章。
签约。
农业需“智”，工业同样需“智”。
近些年，新晃的精细化工产业发展迅速，以铁合金（高碳铬铁）为主导产业的新金属材料产业也呈现出欣欣向荣之势，精细化工及新金属材料已被列入县域发展主导产业。
2023年9月，新晃县人民政府与中南大学化学化工学院、冶金与环境学院签订战略合作框架协议及合作备忘录。此举无疑将对新晃县金属新材料、精细化工新材料、矿物功能材料、生物基新材料、工程机械、新能源及其装备6条产业链的科技创新、引才引智等产生极大的推动作用。目前，年产50GW钙钛矿太阳能电池原料前驱体项目、年产6万吨碳酸钠项目、化学反应原料掺合料项目等中南大学教授团队成果转化项目已落地新晃化工园区。同时，园区还引进了中南大学—观想科技联合实验室项目，满足科研院所和园区企业的研发检测需求。
黄牛生产车间。
更多的人才正在被吸聚到新晃。
近年来，新晃县紧扣“高层次及急需紧缺型人才集聚工程”“领军人才借智工程”“湘商湘才”回引工程和“乡村振兴人才汇聚工程”，聚焦乡村振兴急需紧缺专业柔性引才56人；与中南大学、湖南中医药大学、湖南农大、江南大学等省内外高校建立校企战略合作关系，聘请3名县域经济发展顾问、20名产业发展顾问；争取医药和金融领域科技挂职副县长2名、省级和市级科技特派员11名，培育县属科技人才90名。
“借智”，不仅要借用外智本身，更要借用外智培养自己的人才。于是，我们看到，在新晃，各种新时代夜校、农村各类人才培训班相继涌现。2023年更是重点开展了全省骨干科技特派员培训及“一村一主播”数字人才培训，多向度解决技术人才缺乏难题，取得积极效果。
还有就是，新晃通过抓实选派到省市跟班学习，锤炼年轻干部拓宽视野、增长才干。2022年以来共选派30多名优秀年轻干部到国家部委、省市直机关跟班学习。
借力而兴
当你想做成一件事时，全世界都会帮你。
这句话看起来很像一句“鸡汤”文，其实不然。这句话换一种说法，其实就是：你可以向全世界借力，助你成就梦想。
粤港澳大湾区是连接国内外市场的重要窗口，蕴藏着巨大的发展机遇，为此，新晃一直积极推进与粤港澳大湾区 的经贸交流与合作。2023年6月，县长就曾率领有关领导和相关部门负责人前往深圳考察调研，希望加强与深圳在数字产业领域的合作与交流，期间还举行了新晃县驻粤港澳大湾区招商联络处和新晃县大湾区品牌营销中心的揭牌仪式。
为了推进产业发展、招商引资，新晃县政府2023年还先后两批次聘任了17名招商大使，利用其在行业内的资源优势及影响力，担当招商“红娘”，宣传推介新晃，推动项目考察洽谈和签约落地。
活跃在大湾区的湘商湘企，作为连接家乡与大湾区的桥梁，同样是一支不可或缺的重要力量。
2023年11月10日，新晃召开了2023年“粤港澳大湾区湘商（客商）新晃行”招商推介座谈会，来自达晨财智、广东怀化商会等26家湘企欢聚一堂、共叙情谊、共商发展。
近年来，新晃县全力以赴推进招商引资“一号工程”，重点做好“湘商回归”相关工作，积极主动为湘商回归和返乡创业“铺路子、架梯子、搭台子”，围绕“一主（精细化工及新金属材料）两特（黄精、黄牛）”“第一产业”，实施招商引资‘第一工程’，按照‘全面、全域、全力’精准招商引资新模式，依托‘产业长+执行产业长+项目长+产业发展顾问’工作机制开展‘领导招商’；依托链主企业开展‘以商招商’；依托省内外高校、会长单位和商协会开展“专业招商”“委托招商”；依托重点区域招商小分队开展‘驻点招商’、依托集体经济组织和乡村人才开展‘资源禀赋招商’。把企业引进来、扯落地、实施好。
优化营商环境，打造湘商返乡投资创业热土，吸引湘商回归，正是新晃不断深入推进的工作重点。通过开展“湘商回归”工作，去年全年，新晃实现合同引资129.06亿元，省外境内到位资金32亿元。
在深圳参观考察数联天下。
新晃还积极推进跨省协作，向省外借力。
为了推动区域经济联动，2023年11月6日，新晃县与相邻的贵州大龙经济开发区签订了大（龙）新（晃）经济协作示范园建设合作协议，探索武陵山片区跨省协作新模式、构建中西部过渡地区协同发展新格局。此前，4月份，双方就已签订“跨省通办”全覆盖战略合作协议，实现了从民生服务到经济服务的全领域“跨省通办”。
2023年11月24日，新晃县与甘肃兰州新区秦川园区，举行跨省友好合作示范园区签约暨揭牌仪式。此举旨在发挥各自园区优势，推动两地园区在产业链发展、招商引资、智慧园区建设、专业人员实训、安全环保管理、科技孵化、产品互供等领域开展务实交流与合作，以此为契努力推动县域经济高质量发展。
2021年7月底召开的新晃县第十三次党代会上，在谈到新晃存在的问题和短板时，县委书记曾说：“干部群众的思想观念与新发展理念还不太相适应，推动高质量发展的专业能力和认知水平还需不断提高。”
如今，新晃县的干部群众用自己持续的不断的努力证明，新发展理念正在这里得到有效贯彻，这里的人们正主动融入新发展格局，用勤劳和智慧、激情与拼搏，书写着新时代的幸福答卷。
面对未来，新晃步履铿锵 ，将锚定‘三高四新’美好蓝图，深入实施‘五新四城’战略，以打造对接西部陆海新通道战略桥头堡为总目标，以更昂扬的精神、更务实的作风、更稳健的步伐，真抓实干、砥砺前行，奋力奔向高质量发展的新高地。