读《历代经济变革得失》

一直以来，我想学会几件事：看懂国家政策消息、看懂公司财报、学会投资。于是我陆陆续续看了一些关于经济 / 投资的入门书籍，《投资中最简单的事》，《第一本经济学》，《世界上最简单的会计书》等。这次读完吴晓波的《历代经济变革得失》，给我带来不少新的输入，特别是书中对中央、地方、有产、 无产的四种力量和四大基本制度分析法，提供非常好的视角来分析各种事件。

吴晓波是经济史大家，我读过他的《激荡三十年》、《腾讯传》，笔法锋利，时常有深刻洞见评价。这次是从经济变革的角度出发，历数从秦朝起著名的经济变革，介绍其发生的政治经济背景、手段和成果。变革有成功的也有失败，但是往往逃不出政治局势的影响力。剖析隐藏逻辑和规律，辩驳得失，让读者酣畅淋漓。

我希望从读史（经济学历史书也算史吧）获取一些对当下有用的信息，回答现实中的一些问题：

• • 经济改革，究竟改的是什么？为什么要改革？

• • 改革开放的改革，是改了什么？

• • 我们对未来经济是否还应该保持充足信心？

为何发起经济变革

变革（改革）这个词经常提到，为什么要变革？变革发起方是谁？

答案是中央，即国家的掌权者。为什么历朝历代这么多次发起改革呢？一言以蔽之，中央没钱了，需要通过一些制度的调整，增加收入。

至于为什么中央要收钱？这就是著名的桑弘羊之问：

1. 1. 帝国运转光靠农业的税收远远不够，如果不实行国有专营制度，钱从何来？

2. 2. 一旦爆发战争、灾荒等急需用钱，国库却空空如也，该怎么做？

3. 3. 如果中央不把重要财源掌控在手上，一旦国内分裂势力起兵造反，该如何抵挡？

总结一下，历史上（也包括现在）国家要用钱做建设；光靠农业税不行，中央要管钱否则国家会分裂。

PS：我们现在的政府收入以税收为大头，专营占比小。由于实行分税制，也不存在中央和地方财源掌握问题。

经济改革改什么？收钱方式

每次改革都是在特定的历史背景下面，比如商鞅要强国、汉武帝要打匈奴等等。古时中央政权需要钱办事，总需要钱，钱不够就要想办法。这个就涉及到国家的钱从哪里来？我看看看，国家的收入有这么几种：

• • 税收，古时最多的就是农业税，现在则是增值税和企业所得税

• • 专营，即某些领域只能国家经营，不允许民间资本进入（往往是资源型或必需品）

• • 其他（比如卖地、卖官）

古时收钱路子不多，也不是金本位或纸币，常见方式：

• • 税收方式：纳粮，有的 1/30，有的 1/10 比例不等

• • 徭役或者对应付费免除

• • 专营方式，盐铁 / 烟草 都是专营，现在的银行也是专营，广泛意义上面来说，国营企业都是专营

纳粮往往是实体，而且纳粮过程中可能存在巨大猫腻，也就是中央政权和地方政权的博弈。强中央和弱中央在纳粮这块控制能力差异比较大。这也是为什么古代无法依赖农业税的一个重要原因。专营则不一样，流通的的金属货币，不容易在流通过程中产生损失，或者偷报瞒报。

每次变革的核心内容就是通过归属、制度的调整，重新厘定财源。经济变革的内容都是搭配着相应的政治制度而来，影子脱离不了实体。

一句话介绍历代经济变革

尽管每次变革并非单纯经济层面的变革。我这边还是用一句话讲讲每次变革是怎么回事：

• • 管仲：贸易自由，但铁矿和海盐只允许国营

• • 商鞅：不仅矿是国家的，人也别乱动，全部种田去

• • 汉武帝 / 桑弘羊：少交税（1/30 ），全盘国营（铸钱、盐铁酿酒产业、统一物价、金融、税收）

• • 王莽：桑弘羊说的都对，我还要土地国有化、币值改革，啊，我完蛋了

• • 李世民：古代版本小政府，大社会，轻税简政，宽松政策

• • 王安石：前面宋朝方案（宽松民间强专营（茶盐酒醋都要管））不行；换我的：计划经济上，官方放贷（青苗法）

• • 明清：宏观经济管制、特许和官商、关闭国际贸易

• • 洋务运动：发展总是被稳定压制；资本阶级萌芽

• • 北洋和南京：以邻为壑、没王法的自由经济；南京政府的计划经济

• • 建国后：计划经济、消灭私营、土地国有化、十年动乱

• • 改革开放：务实和功利，尊重市场力量，从均贫走向先富起来，不均衡不彻底；地方政府和集体经济发发光

• • 朱总理：分税让中央重新掌控主动权；地给你地方政府；激活国营从下岗开始

了解一下我国的政府财政收入情况

我们可以看当前我国的 2021年财政收支情况^[1]， 看一下我们当前政府收入情况：

一般公共预算收入构成：

从饼图可以看到，目前我国的政府收入大头还是税收，税收中大头是增值税和消费税。而国营收入仅占整体收入 2%， 不对经济不专业，对这个 2% 非常震惊。另外从「政府性基金预算收入」这项占比 32%，也能够显著感受到我国对土地经济的依赖。

对经济未来发展还有信心么？

读完中国历代经济变革历史，能从其中感受到强烈的治乱循环。经济只是政治的影子。治乱循环就是从四个阶段的循环，一次治乱往往对应一次朝代的重建。

那么问题是：现在到底是恒纪元还是乱纪元。从军事、民生、国际影响等来看，目前是恒纪元。那问题就变成现在是恒纪元的上升箭头中，还是下降箭头中？

回顾一下改革开放的重要动作：

• • 从均贫到先富带动后富的理念变化，直接反应在农村允许包干

• • 从计划经济（全面国营）转向允许民营经济发展

• • 通过分税制，将地方财源回收到中央，再重新分配

• • 允许地方通过卖地方式增加收入（这点在当时很重要，避免了政府被第一波启动资金绑架，参考香港的问题）

我们至今还生活在改革开放的增长曲线中。

从中国历史来看，和平发展 10 年小康，30 年盛世，50 年强国。然后进入不确定性时间。现在可能正在不确定的期间。是否有信心取决于我们对治乱循环的周期判断。我的几个观察视角，从几个视角出发：

• • 工业发展趋势

• • 民营和中小型企业发展状况

• • 资源型、能源型行业的垄断和创新

• • 新闻、文化、教育的开放度

• • 社会奓靡程度

• • 重大风险：战争、天灾

最后，我的观点是：目前经济发展基本盘看好，但是贫富分化在加剧、权贵经济在崛起，后疫情时代绑架了经济发展发动机。我整体持谨慎乐观，从全书行文之间，也能够感受到吴晓波对国进民退的忧虑。

更多阅读

• • 历代经济变革得失 (豆瓣)^[2]

• • 吴晓波在央视的视频分享：上^[3] / 下^[4]

引用链接

[1] 2021年财政收支情况: http://www.gov.cn/xinwen/2022-01/29/content_5671104.htm
[2] 历代经济变革得失 (豆瓣): https://book.douban.com/subject/24851460/
[3] 上: https://www.bilibili.com/video/BV1BG4y1H7wH/
[4] 下: https://www.bilibili.com/video/BV1RP4y1U7zu/