23日，中国证监会召开新闻发布会，介绍有关稽查执法情况，并对市场关注的热点问题进行回应。

进一步加大对上市公司违法行为的打击力度

针对广受关注的打击上市公司各类违法行为相关举措，中国证监会首席检查官、稽查局局长李明表示，未来将多措并举进一步加大对上市公司违法行为的打击力度：

• 紧盯上市公司滥用会计政策调节利润等恶劣行为，不让造假者“瞒天过海”“蒙混过关”。

• 注重全流程监管执法，把好“入口关”，坚持“申报即担责”，对于上市公司实控人、董监高等“关键少数”违规占用担保等“监守自盗”行为，打好“组合拳”，通过打击惩处，清查追偿、限期整改、移送公安，让其“人财两空”。

• 对于证券服务中介机构，将坚持“一案双查”，督促、警示“看门人”切实归位尽责。

近期，还出现部分团伙利用远程操控软件隐藏交易痕迹操纵市场，为快速卖出而清仓式砸盘出货，牟取巨额非法利益，证监会已配合公安机关完成收网，后续将推动严肃刑事追责。李明表示，操纵市场、内幕交易会破坏以价值投资为导向的市场生态，中国证监会将通过全方位监控、大数据碰撞等多维技术手段构建“穿透式”线索筛查体系，对操纵市场、内幕交易行为进行精准识别、严厉打击：

• 加强信息披露与交易监管联动，对相关线索进行增维拓展分析，持续精准高效打击，让敢于以身试法的关键少数受教训、长记性。

• 紧盯新型违法案件，及时打击利用新产品、新技术从事违法违规行为，消除监管盲区。

中国证监会首席风险官、发行司司长严伯进表示，在发行上市监管工作中，证监会正在持续加强全链条把关，严审重罚财务造假、欺诈发行。证监会也将大幅提高拟上市企业现场检查比例，以上市公司质量的提升回应投资者的关切。

进一步推动提高违法成本

在发布会上，李明介绍，中国证监会积极推动修订证券法等法律法规，从行政处罚、民事索赔、刑事追责等方面持续发力，努力解决违法成本低的问题。

从执法周期来看，目前还处于新旧证券法的交替适用期。查处的部分案件，违法行为发生在新证券法实施前，随着这类案件的逐步加快处理完毕，今后将会有更多案件适用新证券法，处罚力度会越来越大，违法成本只会越来越高。

下一步，中国证监会将加大执法力度，进一步丰富惩戒手段和方式，综合运用监管措施、行政处罚、市场禁入、失信惩戒、重大违法强制退市等行政措施，用好集体诉讼、支持诉讼和刑事手段，对违法者形成叠加打击效应。

目前没有IPO倒查10年的安排

将大幅提高拟上市企业现场检查比例

针对近期关于IPO的传闻，严伯进表示，无论是在审的拟上市企业，还是已经上市的企业，无论是什么时候上市的企业，都要受到证监会持续严格监管：

• 防范打击财务造假、欺诈发行是一个持续的过程，目前没有IPO倒查10年的安排。

• 在发行上市监管工作中，正在持续加强全链条把关，严审重罚财务造假、欺诈发行。

• 大幅提高拟上市企业现场检查比例，以上市公司质量的提升回应投资者的关切。

来源：央视新闻微信公众号