为持续巩固四川省食品安全示范县创建成果，充分发挥“外卖骑士”在网络食品安全监督中的“食安哨兵”作用，南江县市场监督管理局创新探索“1234”食安监管新模式，引导米仓“骑士”积极融入社会治理，不断提升外卖群体社会荣誉感与行业归属感，推动食品安全基层治理取得新成效。
创新搭建一个组织，发挥党建引领“向心力”
一是协同推进摸底排查，打造行业党组织体系。南江县市场监管局积极协调两新工委、县总工会、基层市场监管所等基层单位，全面摸清辖区外卖骑士队伍底数，掌握送餐群体党员规模。充分发挥外卖行业党委作用，拓展外卖行业、驻餐企业等成员单位范围，建立健全“南江县非公有制经济组织党委—外卖行业党委—外卖行业企业党支部”组织架构，构建起一贯到底的组织体系。建立外卖行业党建联席会议制度，定期召集行业协会和外卖行业企业研究推动行业党建工作，指导具备条件的外卖配送企业（站点）建立党组织，不具备条件的采取联合建、依托建、挂靠建等方式，推动外卖行业党组织应建尽建，为服务米仓骑士群体提供坚强组织保障。
倾心打造两个环境，增强食安哨兵“凝聚力”
一是精心策划签约仪式，主动参与社会治理。南江县市场监管局配合组织部、两新工委等部门在红塔体育馆组织“米仓骑士 治理先锋”主题活动，活动现场宣读集中报到倡议书、签订社区“共建共治共享”互助协议，明确义务监督员权利义务。县委组织部将“食品安全义务监督员”聘书及胸牌授牌于10名骑士，并评选颁发“最美外卖骑士”证书，号召骑士发挥先锋模范作用，不断提升从业群体的社会认同感与荣誉感，引导其主动融入社会基层治理。二是搭建暖心服务驿站，开展骑士培训服务。以县域中心、米仓“骑士”集中活动区域为重点，推动“暖心”驿站、户外服务站等外卖驿站建设，全面开放社区党群服务阵地、网格驿站、大型商超等场所，打造米仓“骑士”十五分钟服务圈。建设4个外卖驿站，同步配备饮水机、午休沙发、充电插座、便民电话等设施设备。按照党支部“两化建设”要求，将骑士日常活动阵地和党建阵地进行一体化建设，推进党支部组织生活制度、“三会一课”、主题教育等制度上墙，定期组织米仓骑士开展监管执法方式、食品安全法规培训，并为其详细讲解监管流程、普及食品安全法规，营造主动学习食品安全知识、技能的浓厚氛围。
探索实现三套机制，提高行业发展“创造力”
一是探索“线上+线下”联动机制。针对米仓骑士活动自由、从业者多的特点，在线下服务驿站粘贴“骑士之家”公众号、“学习强国”小程序，不断提升骑士群体活跃度和知晓率，为新就业群体做好后勤服务。同时，推动米仓“骑士”化身线上“移动网格员”，鼓励骑士边送外卖边关注民生动态，通过随手拍、电话反馈等方式，将发现的民生实事、餐饮安全等方面的问题及时向社区反映，号召米仓“骑士”在配送外卖、快递途中，力所能及地为居民群众提供帮助与服务。二是探索“党建+服务”创新机制。充分发挥“米仓骑士”走街串巷、服务范围广、机动性强的优势，引导骑士群体认领兼职网格员、食安义务监督员等新身份，通过“食安封签”“宏帆骑行”等活动的开展，引导米仓“骑士”参与志愿服务、关心特殊群体、宣传法律法规、食品安全监督等活动，助力提升网格治理效能。三是探索“摸排+对接”协同机制。紧密结合网约配送基本在路上的工作现实，充分发挥食安义务监督员“移动探头”“食安哨兵”职能优势，聘任骑士在送餐送货期间，发现本县行政区域内餐饮经营主体不履行法律法规义务，商家后厨出现“脏、乱、差”等食品隐患问题，可亮明身份，及时对违法线索拍照收集并上传至“监督员工作群”，市场监管局工作人员将第一时间介入，做到“有诉必查、有查必果、动态监管、隐患清零”。
充分发挥四员作用，注入社会治理“新动力”
一是把骑士培养成投诉举报服务员。通过自愿报名、集中筛选、资格审核、志愿监督等形式，聘任外卖“骑士”担任“12315”“12345”纠纷调解员，在日常送餐中发挥食品安全监督、投诉纠纷调解、沟通联系桥梁等作用，梳理收集食品安全社情民意信息，妥善化解餐饮服务投诉举报。二是把骑士打造成食品安全监督员。通过定期对米仓骑士开展食品安全知识培训，全面提升骑士的食品安全常识，并充分发挥骑士的“双入户”作用，积极开展宣传，引导食品经营者严格落实企业主体责任，增强广大市民对食品安全常识的知晓度，让经营者和消费者充分参与到食品安全社会共治体系中来，形成共建共治共享格局，营造放心舒心消费环境。三是把骑士升级为美食配送保管员。启动“食安封签”，严格落实订餐平台食品安全的监督责任，加强对送餐人员健康排查和信息报备，并将制作、装餐、配送人员健康信息记录在卡，实现餐品从制作到配送环节全过程透明。同时定期对外卖箱进行严格消毒，保障广大消费者“点得放心、吃得安心”，确保餐食配送“最后一公里”的安全。四是把骑士吸纳成惠企政策宣传员。加大对“米仓骑士”入党政策倾斜力度，提升新业态群体党员比重，正向激励“米仓骑士”发挥走街串巷、贴近基层职业优势，拓展外卖合作企业、餐饮企业急难愁盼申诉渠道，及时收集民营企业合理合法诉求，全覆盖宣传四川省“1+2”政策体系、助企纾困惠企政策。
南江县市场监管局充分发扬党组织战斗堡垒作用和党员先锋示范作用，通过“重塑价值认同、畅通权益渠道、保障后勤服务、多元参与共治”多项举措，激发“米仓骑士”群体发扬敬业奉献精神，主动参与社会治理，倒逼餐饮商家从源头采取管控措施，切实保障全县人民群众“舌尖安全”。（作者：吴朋 张晋 记者程伯全）