滴滴顺风车已于5月12日凌晨零点下线整改,这几天来我们开展了全面内部自查,并认真听取社会各界的批评和建议,现向公众公布阶段整改措施,滴滴将严格落实整改,请各界监督。
顺风车整改措施:
·顺风车服务下线所有个性化标签和评论功能;
·合乘双方的个人信息和头像改为仅自己可见,外显头像全部为系统默认的虚拟头像;
·车主每次接单前必须进行人脸识别,最大限度杜绝私换账号的可能性;
·在继续评估夜间顺风车合乘双方安全保障可行性的同时,顺风车暂停接受22点-6点期间出发的订单。接单在22点之前但预估服务时间超过22点的订单,在出发前对合乘双方进行安全提示。
以上整改措施将在顺风车业务重新上线前全部完成。
全平台出行相关业务,在之前司机背景筛查、三证验真的基础上作如下整改:
·专项整治人车不符,坚决零容忍。快车、专车、豪华车每天出车前司机必须进行人脸识别验证,同时在全平台推出有奖举报人车不符。
·修改产品设计,将紧急求助功能提升至显著位置。在紧急求助原有功能(按下后上传现场实时录音,由客服监听并回拨用户电话,同时自动发送行程信息给紧急联系人)的基础上,用户可自主选择一键拨打110、120、122及滴滴24小时安全客服等号码。
·滴滴承诺,在平台上发生的相关交通事故、治安及刑事案件和用户纠纷中,我们将主动承担应有的法律责任。此外,在已有安全保障机制(包括保险、医疗费用先行垫付、意外伤害人道援助、车主猝死公益帮扶等总额最高120万的保障)的基础上,滴滴已着手建立关爱基金,在法律规定的范畴外,为当事人和家属提供更多的救助和关怀。
以上整改措施将于5月31日前全部完成。同时,全平台将加速推动全面实名制。我们希望广大司机和乘客与我们一起努力,让出行更加安全。
在整改过程中,也有一些长期困扰我们的问题,在此也希望陆续和社会各界共同探讨,真诚地寻求大家的帮助和建议:
·在现实场景中,大多数司乘纠纷的投诉,双方都各执一词,难以提供有力的证据,给平台判责带来非常大的困难,也让很多司机和乘客认为平台偏袒一方或者不作为。
对此我们也收到很多建议,是否可以考虑在车内对每个行程全程录音(将明确告知用户,并经过用户授权方可使用软件),在提升服务质量的同时,方便在发生车内纠纷或治安刑事案件(例如性骚扰)时取证判责,为保护司乘隐私,录音资料不保存于个人手机,将直接加密上传服务器,保留72小时后自动删除。
我们非常清楚,并不是所有人都愿意在行程中被录音。且如果未来要增加车内视频监控功能,可能还会需要向用户要求更多的隐私授权。但这确实是提升安全、服务以及在发生事故纠纷后取证判责最有效的办法。这样的措施,大家觉得是否可以接受?
·目前我们已和公安机关合作对注册司机进行背景筛查,防止涉及人身财产和公共安全犯罪记录的人进入平台。但我们也希望尊重每一个人的合法权益(例如就业权),对于不涉及人身财产和公共安全犯罪(例如侵犯著作权罪)的刑满释放人员,是否可以给他们成为网约车司机或者顺风车车主的机会?
以上两个问题,我们会在近期积极地向有关部门、专家学者请教和咨询。也会通过官方微博微信等渠道征求公众的意见,并把这样的征询机制长期保持下去。谢谢大家。
滴滴出行
2018年5月16日
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交通部：有网约车平台以顺风车名义行非法营运之实
近日，网约车行业发生多起危害乘客安全的恶性事件。5月15日，交通运输部运输服务司副司长蔡团结接受了央视专访。蔡团结表示，网约车行业不是法外之地，保障乘客安全也是网约车规范发展的底线。
网约车规范发展 保障安全是底线
5月6日凌晨，郑州市航空港区发生一起命案，受害人李某珠在搭乘网约车途中被害，网约车司机刘某华有重大作案嫌疑。5月12日，郑州警方确认在河渠内打捞出的一具尸体确系杀害空姐李某珠的刘某华，案件最终告破。“空姐搭顺风车遇害案”一时引发大量关注。
5月15日，交通运输部运输服务司副司长蔡团结接受央视采访时表示，网约车行业不是法外之地，保障乘客安全也是网约车规范发展的底线。蔡团结介绍，交通运输部下一步一是要指导各地加强事前准入把关，尤其是加强对驾驶员的驾驶经历、交通责任事故、暴力犯罪记录等背景情况核查。二是要落实平台公司承运人主体责任，网约车平台公司应保证接入的车辆和驾驶员取得合法营运资质，车辆技术状况良好，应通过卫星定位、人脸识别等科技手段，保证线上线下车辆和驾驶员一致。三是加强安全教育和培训，各级交通运输主管部门要加强监督检查，加大对网约车行业违法违规行为的查处力度。
增加过多社交功能 顺风车已偏离本意
在乘客个人隐私和信息安全方面，网约车平台公司掌握了大量个人电话、信用卡、车辆、地址等信息，存在个人信息泄露及传播的风险。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》明确规定，网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息，不得超越提供网约车业务所必需的范围，不得向任何第三方提供乘客个人信息。发生信息泄露后，应采取及时有效的补救措施，切实维护乘客信息安全和合法权益。
蔡团结表示，和网约车不同的是，私人小客车合乘，也称拼车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。合法的私人小客车合乘应当具备两个核心要件：一是以满足车主自身出行需求为前提；二是分摊部分出行成本或免费互助。然而目前一些平台公司推出的顺风车业务增加了过多的社交功能，偏离了提供出行服务的本意，甚至有的平台公司以顺风车名义行非法营运之实，存在巨大安全隐患。
多部门将联合监管 保障乘客合法权益
交通运输部数据显示，截至目前省级层面（除直辖市外）25个省（自治区）发布了实施意见；城市层面（含直辖市），206个城市正式出台实施细则，60个城市已公开征求意见。目前已有70余家网约车平台公司在部分城市获得经营许可。截至今年2月底，各地共发放车辆运输证14万多本、网约车驾驶员证23万多本，深化出租汽车行业改革总体进展顺利。
但蔡团结表示，目前网约车市场还存在一些问题，如网约车合规化发展进程仍然较慢；部分平台公司纳入行业管理和依法监管配合不够，乘客安全和合法权益仍未得到有效保障，企业线下服务能力亟须增强；行业监管手段不适应，多部门联合监管工作机制有待建立健全等。
下一步，交通运输部将继续指导各地推动改革政策落地实施，适时优化完善相关政策。创新出租汽车监管方式和手段，充分利用信息化技术，为行业监管提供有效手段。会同工信、公安、网信等部门研究制定多部门联合监管具体工作流程，保障乘客合法权益。发挥社会信用体系的事后监管作用，建立行业失信行为联合惩戒机制，不断提升行业服务质量和服务水平，促进行业持续健康发展。（北京青年报）