这个11月，一批民生新规开始施行，影响社会生活诸多方面。保护个体工商户合法权益、规范驾培机构经营活动、完善药品召回分级制度……更完善的法治，让你我更有获得感。

全国新规

1加大对个体工商户合法权益的保护力度

《促进个体工商户发展条例》将于11月1日起施行，《条例》规定：

政府及其有关部门在制定相关政策措施时，不得对个体工商户进行歧视。任何单位和个人不得违反法律法规和国家有关规定，对个体工商户进行收费、摊派；不得诱导、强迫劳动者登记注册为个体工商户。机关、企业事业单位不得以各种形式拖欠个体工商户账款。

2对电子烟征收消费税

《关于对电子烟征收消费税的公告》规定，从11月1日起，对电子烟征收消费税。《公告》指出：

在中华人民共和国境内生产（进口）、批发电子烟的单位和个人为消费税纳税人。电子烟实行从价定率的办法计算纳税。生产（进口）环节的税率为36%，批发环节的税率为11%。

3食品生产经营企业需配备食品安全员

《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》将于11月1日起正式施行。《规定》要求：

具有一定规模的食品生产经营企业在配备食品安全员的同时，应当依法配备食品安全总监。食品生产经营企业未按规定配备、培训、考核食品安全管理人员，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

4科学完善召回药品处理措施

新版《药品召回管理办法》11月1日起施行。按照新版《办法》规定：

明确持有人是控制风险和消除隐患的责任主体，药品生产企业、药品经营企业、药品使用单位应当积极协助。持有人应当依法主动公布药品召回信息，对实施一级、二级召回的，还应当申请在所在地省级药品监管部门网站依法发布召回信息，省级药品监管部门发布的药品召回信息应当与国家药监局网站链接。

5鼓励驾校先培训后收费

新版《机动车驾驶员培训管理规定》11月1日起施行，明确机动车驾驶员培训实行学时制，按照学时合理收取费用；鼓励培训机构提供计时培训计时收费、先培训后付费服务模式。

6优化税务事项办理程序

税务总局公告，11月1日起，简化优化“对纳税人延期缴纳税款的核准”“对纳税人延期申报的核准”等5个事项的办理程序。

7提升红领巾产品质量

红领巾质量标准新国标11月1日起实施，新国标提高了整体质量标准，在安全、色牢度、色差、实用性等方面进行了全面加强。

8首批中小学数字教材国家标准实施

中小学数字教材3项推荐性国家标准11月1日起实施。标准为出版单位保障中小学数字教材质量提供参考依据，为中小学数字教材大规模出版传播奠定技术基础。

地方新规

1北京：城乡居民基本医保个人缴费标准调整 11月1日启动参保

2023年度北京市城乡居民基本医疗保险集中参保时间为2022年11月1日至2023年1月31日，参保人当月参保，次月缴费。

2023年个人缴费标准有所调整。其中，城乡老年人每人每年370元；学生儿童每人每年345元；劳动年龄内居民每人每年665元。

与此同时，对应的财政补助也有新增，财政补助标准分别上调为学生儿童每人每年1665元；劳动年龄内居民每人每年2295元；城乡老年人每人每年4290元。

2天津：禁止为未成年人提供充值、打赏等服务

《天津市未成年人保护条例》11月1日起施行。条例增设网络保护专章，禁止为未成年人提供充值、打赏等服务，规定不得诱导未成年人参与应援集资、投票打榜、刷量控评等网络活动。

3河北：优化灵活就业人员医保缴费流程

河北税务、医保部门联合通告，11月1日起，灵活就业人员可通过办税服务厅、税务机关委托的金融机构等渠道缴纳医疗保险费。

4江苏：心理治疗可医保支付

江苏将“心理治疗”项目纳入医保支付范围，自11月1日起在江苏全省统一执行。

按照规定，江苏执行三类、二类和一类收费政策的定点医疗机构“心理治疗”项目医保支付标准分别为200元/次、180元/次和160元/次。

5上海：支持集装箱运价指数期货上市

上海市人民政府办公厅印发《本市推动外贸保稳提质的实施意见》，自11月1日起施行。

针对保障外贸企业稳定经营，提出要畅通国际贸易货物运输，鼓励外贸企业合理运用航运衍生产品，管理运价波动风险。并支持集装箱运价指数期货上市，探索干散货、油轮等运价指数期货期权产品。

6深圳：外商投资条例今年11月起施行

《深圳经济特区外商投资条例》将于11月1日起正式施行。

《条例》要求，外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理，外国投资者与内资企业同等条件进入。同时，鼓励和引导外国投资者在国家《鼓励外商投资产业目录》和深圳市重点发展领域内，在先进制造业、新兴产业、高新技术、节能环保等重点发展领域进行投资。

7安徽：为家暴受害人提供应急庇护救助服务

《安徽省实施<中华人民共和国反家庭暴力法>办法》11月1日起施行。办法规定，当事人遭遇家暴可申请人身安全保护令，地方政府可为家暴受害人提供应急庇护救助服务。

8甘肃：关心老年人的精神需求

《甘肃省老年人权益保障条例》11月1日起施行，明确家庭成员应当关心老年人的精神需求，赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务。

来源：小康头条综合央视新闻、人民日报

责编：田苑淯颖

校对：武金洋

审核：龚紫陌