近年来,莒县陵阳街道严格按照农村“三资”提级监督和“清廉村居”建设工作要求,探索实施农村“三资”管理“1+5+X”新方法、新路子,强化对“小微权力”的监督制约,着力打通基层监督“最后一公里”,推动从严治党向基层延伸,打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的良好政治局面。
“1”是筑牢农村集体“三资”提级监督管理平台。该街道配齐配强专业人员管理队伍,将全街道53个村集体“资产、资源、资金”全部纳入农村集体“三资”信息管理平台,由财政经管中心规范管理,将农村收支的每一笔款项(连同具体明细底)、登记的每一处资产、处置的每一处资源、签订的每一份合同,全部纳入“三资”管理平台,做到底子清、情况明、数据实,为农村集体“三资”管理大数据、“云”监督打好基础。
“5”是新村社区、财政经管服务中心、监察工作联络站、老百姓码上办理e码监督和纪工委派出监察室5个单位协作联动监督,做好农村“三资”管理提级监督“五大员”。
新村社区当好“门诊员”。该街道新村社区负责农村“三资”管理中小微工程、小微项目、小微权利按流程图组织开会、申报、审批、实施、验收、审计、付款等环节的监管,做到事前、事中、事后全过程监督,确保组织有力、议事民主、程序合规、实施有序、审计及时、货款直达。
财政经管服务中心当好“守门员”。该街道财政经管服务中心利用平台一次监督做好资金收支、资产登记、资源处置、合同签订等详细工作,规范、准确、及时录入系统平台,建立建好健全农村“三资”电子档案,做到底子清、情况明。
监察工作联络站当好“监督员”。该街道村监察工作联络站发æ
百姓码上办理e码监督当好“裁判员”。老百姓利用自助服务终端查询机或移动手机,通过码上监督e码办理阳光村务模块实行“线上”监督,24小时,随时随地查看村里的财务收支和资源情况,群众监督的认可率、满意度大幅度提升,实现零距离无障碍监督。
纪工委派出监察室当好“督办员”。该街道发挥纪工委派出监察室和村监察工作联络站作用,配合县纪委监委做好提级监督工作上中下三级联动。通过访、纠、查、问、改、建“六步工作法”,对监督过程中发现的问题进行梳理,归类整理、分析研判、形成问题线索,建立问题台账。及时对县纪委监委做好提级监督交办的问题清单,提出建议意见,制定整改措施。
“X”是制定完善“三资”管理监督的各项规章制度。该街道针对农村“三资”管理短板和薄弱环节,修定完善了《农村财务管理办法》《村级重大事项申报审批制度》等制度规定,做到用制度管人、用制度干事、用制度监督,有效规范了农村“三资”管理和小微权利运行,有力保护了老百姓的“钱袋子”。
民生是最大的政治。自去年配合抓好提级监督工作以来,陵阳街道一二三产业深度融合、协同发展,农村经济和社会事业发展成效明显。(日照报业全媒体记者 王霞 通讯员 孙扬报道)