特约记者  郭军   通讯员 王忠武  郭承君

“这次我们经营出现过失，但未受到处罚，得益于‘首违不罚’智能化系统的上线，我们一定知错就改、依法经营。”日前，竹溪县一家百货超市负责人唐小雨说。

前不久，唐小雨收到该县税务局通过手机短信发来的《责令限期改正通知书》，告知她当月纳税申报已逾期。本以为要被处罚，可当她仔细阅读通知书后，心里悬着的心放了下来。原来通知书上写道：“系统自动判别你们超市本次逾期未申报为首次，符合国家‘首违不罚’政策规定条件，请你仔细阅读后，按要求补办申报，系统会再次给你推送《不予处罚决定书》和《宣教承诺书》……”随后，唐小雨立刻在网上营业厅补办了纳税申报业务。

作为全省首违不罚智能化办理先行区创建单位，今年以来，竹溪县税务局创新柔性执法模式，依法释放惠企红利，大力推进“智能执法”和“税收执法网上办”，进一步提升执法精度和温度。

该局出台《“首违不罚”智能化长效管理工作制度》《国家税务总局竹溪县税务局“首违不罚”智能化专项绩效考评办法》，明确业务办理流程、时间节点等。厘清权责事项，明确县局及各税务分局权责清单、处罚权力清单，夯实依法履职的工作基础，规范处罚权限边界。厘清“不罚”事项清单，依法规范执行口径，为实施“首违不罚”智能化创建工作提供制度保障。构建以税收征管系统为起点、以互联网为桥梁、以电子税务局为终点的税务行政执法智能化办理路径，依托“金三”税收征管系统中的“首违不罚”适时判定模块，自动记录纳税人涉税违法行为发生的时间节点、违法事项、违法事实等数据，做到留痕管理网络化、自动化；在违法信息自动记录和“首违不罚”自动判别的基础上，自动生成《责令限期改正》等执法文书，通过短信等方式即刻送达纳税人；在电子文书瞬间送达的基础上，进一步优化业务流程，将信息登记、不予处罚决定出具、宣教承诺等操作事项相关联，通过“金三”税收征管系统推送至电子税务局，让纳税人足不出户即可办理业务，大幅提高办事效率，切实为纳税人减负。

截至目前，该县税务局已通过电子税务局为80多户纳税人成功办理“首违不罚”，免处罚金30多万元。