党的二十大报告提出,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。烟台高度重视优化营商环境工作,将营商环境纳入烟台市“1+233”工作体系,大力开展营商环境创新行动,打出系列改革组合拳,不断优化营商环境,全面擦亮“烟必行”品牌。
制度创新:服务企业专员制搭建全天候政商服务平台
市委、市政府主要领导带头,选派市、县、乡三级干部1855名,常态化联系服务3139家重点企业。上线运行了“服务企业专员工作子平台”,实现企业诉求即收即转,累计收集各类诉求4200余个,解决3400余个。
今年年初,烟台提出开展服务企业专员工作。3月2日,印发《关于实行服务企业专员制度工作方案》。4月12日,召开全市服务企业专员工作推进会议。专员沉下去,口碑升起来,服务企业专员制度搭建起政企双向“连心桥”,受到了企业以及社会各界的广泛认同,已经成为烟台优化营商环境的“金字招牌”。
工业经济高质量发展,得益于服务企业专员制度。1-10月,全市规上工业增加值增长11.1%,高于全国、全省7.1、5.6个百分点;实现利润565.26亿元,两项指标均居全省第1位。
数字赋能:以政务数字化转型赋能营商环境
办电时长方面,将35千伏及以上、10千伏、居民用户和实行“三零”服务的低压非居民用户电网环节办理时长分别压缩至22个、8个、3个、5个工作日以内,对无工程的低压用户实行“当日申请,次日接电”。
优化电力营商环境作为营商环境的重要组成部分,备受企业和群众关注。烟台市发展改革委、国网烟台供电公司以提升企业便捷用电和群众满意用电为目标,率先实现“刷脸办电”“房产+电力”联合过户、市县并联审批优化等服务举措,首创了烟台市工商企业获得电力服务中心,搭建了首个地市级获得电力数据共享平台,电力营商环境相关工作取得了一定成效。
营商环境是市场经济根植之土、市场主体活力之源、地方发展生命之氧。烟台以政务数字化转型赋能营商环境,推动数据共享、业务协同、流程重塑,大力提升区域经济发展的核心竞争力。2022年,烟台市共为4万多户企业提供了企业开办“一件事”服务,为1万多户企业提供了企业简易注销“一件事”服务,优化营商环境持续发力。
信用加持:以高质量信用体系建设营造高水平营商环境
今年前三季度,龙口两家地方法人银行新型农业经营主体贷款59820万元,受益新型农业经营主体355户。目前,通过平台系统,龙口市27家金融机构可为各类农业经营主体直接授信,有效破解了新型农业主体融资难题。
依托新型农业经营主体管理及信用分级评价系统,龙口市推出全流程、电子化“信用分级评价+授信”模式,推动涉农数据和金融数据互联互通互用,实现金融供给与新农主体金融需求精准对接。
近年来,烟台积极推进县域社会信用体系建设,在国家公布的最新一期城市信用状况监测排名中,烟台市6个县级市均进入全国383个县级市前100位。其中,龙口市大力创新,城市信用监测排名跃居全国县级市第1位,创造出县域推进社会信用体系建设的“龙口路径”。
优化营商环境,创新“优”无止境。加快打造国际一流营商环境,不仅需要强化创新实践,还要汇聚各方力量广泛参加,建立多元主体共商共建共治长效机制。多元主体共商共建共治优化营商环境长效机制的建立,也将进一步推动形成优化营商环境良好氛围,不断推出改革创新成果。
(胶东在线记者:邬勇)