自贸“朋友圈”不断扩大,烟台片区企业体验享惠便利化

近日,山东自贸试验区烟台片区的万华化学集团股份有限公司申报出口了一批70余万元的化工品,出口目的国为日本。凭借企业自主出具的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)原产地声明,货物在日本通关时所适用的进口关税税率将由3.9%降为3.2%,享受关税减让约合人民币5000元。

“经海关认定成为经核准出口商后,我们可以自主出具RCEP原产地声明,生产和出货都变得更加灵活。”企业市场经理叶明介绍,今年以来,这家企业自主出具的RCEP原产地声明达到700多份,占到公司自贸协定原产地声明总量的一半以上。
目前,我国已与26个国家和地区签署自贸协定19个。近十年来,日本、韩国、澳大利亚等主要贸易伙伴陆续纳入我国自贸“朋友圈”,企业享惠自贸协定的规模不断扩大,自贸协定项下关税减让成为出口增长的重要引擎。

关税减让是RCEP等自贸协定在货物贸易领域最重要的制度性开放成果,原产地证书是企业享受RCEP项下关税减让的重要凭证。海关和贸促会的原产地管理水平直接决定企业享惠的便利化程度。山东省内海关和贸促会通过创新监管模式,在全国范围内首创原产地调查结果互认,不断提升企业享惠自贸协定便利化水平。

万华化学集团股份有限公司为例,作为一家全球化运营的化工新材料企业,在我国构建面向全球高标准自贸区网络的进程中,企业从2012年仅申办30份自贸协定原产地证书,不断实现跨越式发展。今年前10个月,企业申办或出具的自贸协定原产地证明达1200多份,出口享惠货值近10亿元,是2012年全年的50多倍,可享受国外关税减让1600多万元。

随着我国签订自贸协定数量越来越多,企业享惠规模不断扩大的同时,享惠便利度也在不断提升,这得益于烟台片区在制度创新方面不断地探索,切实解决企业在享惠过程中遇到的难点、痛点。

在过去的很长一段时间,中韩自贸协定项下的原产地证书最多只能填报20个商品项,而报关单商品项申报上限已于2016年5月的报关单改革中从20项变为50项,一份报关单只能对应一份优惠原产地证书,企业如果进口一批商品项数超过20项货物,就需要申办多份原产地证书,并分批分舱单报关。这种限制提高了企业报关及享惠成本,降低了企业利用原产地证书享惠积极性。“考虑到中韩自贸协定项数限制以及国外办证成本等因素,此前对于货值较低的进口零配件,我们主动放弃了办理韩国原产地证书享惠,导致企业的中韩自贸协定享惠率只能达到60%。”斗山工程机械(中国)有限公司关务经理魏玮说。

为此,烟台片区充分发挥“区关联动”优势,积极对上反映争取。今年6月,海关总署发布公告,取消中韩自贸协定项下进出口货物原产地证书商品项数上限20项的限制,自此中韩原产地证书商品项数影响企业享惠问题得到解决,大大提升了企业自贸协定享惠率,进一步降低企业税负成本。

下一步,烟台片区将持续发挥RCEP等自贸协定实施的职能优势,对标RCEP、CPTPP等国际高水平经贸规则先行先试,持续向各类开放平台赋能,助力片区更高水平开放、更高质量发展。


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