沂南县发挥审批服务职能，做优农村产权交易，架起“乡村振兴合伙人”的资源要素通道，促进产业兴旺，托举乡村全面振兴。目前，乡村振兴合伙人已达成合作项目意向224个，其中正在实施项目101个、已达产项目89个，撬动社会资本12.71亿元，受益群众1.2万户，年可增加村集体收入1578万元。
一、构建农村产权交易体系，为合伙人奠定合作的基点。锚定资源要素这一合伙的纽带，通过规范产权交易，达到资源要素顺畅交接流动。成立农村产权交易机构。在全省率先成立县级农村产权交易中心，设在县政务服务中心，统筹全县农村产权交易；在15个镇街便民服务中心设立农村产权交易服务站，负责产权交易初审把关；在296个行政村设立服务点，负责产权交易帮办代办，实现了县乡村三级联手办理产权交易的格局。设立农村产权交易平台。以临沂市公共资源交易平台为依托，建立县域产权交易线上交易平台，信息发布、流程审核、在线交易一站式办成。加密农村产权交易监管。县政府出台农村产权交易管理办法，行业主管部门及乡镇政府监督限额以上产权交易，限定产权交易应进必进、阳光透明。2021年以来，全县农村产权交易达426笔、4.76亿元，保障了合伙人项目所需资源要素的有效供给。
二、 绘制农村产权要素清单，为合伙人提供合作的匹配信息。依据县农村产权交易中心提供的资源要素，重点摸排农村不动产和动产两类要素。对村级资源要素清单和需求意愿清单，在农村产权交易平台上公开发布，随时供合伙企业选择匹配。供给要素清单。包括村庄可盘活利用的闲置院落、厂房、土地、劳动力、合作社、优质农副产品等资源要素，企业的资金、技术、产品、销售等优势要素。目前，已梳理出5631项。需求意愿清单。包括村居对资金、人才、技术、销售渠道等发展需求，企业对土地、厂房、劳动力、原材料等资源需求。目前，已梳理出4556项。风险评估清单。梳理出村企合作发展过程中潜在的风险隐患，按照不同合作模式，分类建立风险清单，施以全过程风险管控。同时，精选777家企业作为乡村振兴合伙人，与296个行政村结对合伙，促使村企两方的资金、技术、人力、土地等资源要素契合对接、充分交融。
三、放大农民合作社链接功效，为合伙人嫁接合作的主体。围绕农民合作社这一农村产权的合理利用组织，立足全县2933家农民合作社这一规模优势，以“合作社+N”模式，盘活了一批闲置资源，带火了一群乡村振兴合伙人。 “合作社+农户+公司”模式。位于国家地理标志农产品“沂南黄瓜”主产区的苏村镇北于村，黄瓜种植面积3400余亩，年产量近1万吨。该村的1个合作联社和3个专业合作社，相继与山东卧龙种业、春阳果蔬食品有限公司结成合伙人，建设高标准育苗大棚、黄瓜深加工项目，创造就近就业岗位290余个，从而圆了“户户有产业，家家能致富”的愿景。合作社盘活资源模式。大庄镇坊前村合作社盘活土地资源，与三家公司结成合伙人。一与鲁南建材有限公司合作，流转233国道附近土地13余亩，用作原材料堆放区和货物周转区，村集体年增收2万元，受益农户12户、户年均收入8000元。该公司还以自产混凝土，帮助村居改善基础设施。二与青果食品有限公司合作，流转土地400余亩，建成阳都汇通家庭农场，年产西蓝花160万斤，每亩增收1000元，村集体年增收15万元、受益农户210户。三与信和粮油有限公司合作，流转土地100余亩，作为该公司的高筋面粉原材料供应基地，年产小麦、玉米50万公斤，每亩增收1200元，村集体年增收3万元、受益农户270户。合作社承接产业链模式。利用闲置厂房、院落，通过承接企业下沉的工序、工种等产业链，达到链式共赢。青驼镇刘家河疃、石门等村合作社与天成服饰公司合作，将闲置的老学校和老卫生室改成厂房，把服装加工车间搬到了村中，80名妇女在家门口就业，人均月增收3000-5000元，村集体年增收2.8万元。合作社+劳务输出模式。铜井镇金桥村合作社依托充足的劳动力资源，与同方鲁颖电子有限公司合作，建设3000余平方米电子元件加工车间，并与该公司联合建立了劳务输出服务平台，按输送员工数量收取劳务费用，村集体年增收20万元，村民人均增收420元。既实现了集体、群众“双增收”，又满足了企业季节性用工需求。
四、给予系列化服务，为合伙人合作加力保障。为使合伙人的合作健康顺达，开展了四项加速提质式的服务。政策服务。县政务服务中心梳理整合国家省市县惠企、惠民、惠农政策，制成“政策大礼包”，在“爱山东”移动平台上免申即享，给合伙双方送去了政策支撑。乡镇便民中心和村居服务站点印发小册子、宣传单，上门送政策、村喇叭宣讲，广而告之，让农村产权交易的范围、形式、成效等广为知晓。金融服务。着眼合伙人融资需求，与省农担和金融机构协作，在县政务服务中心设置专门窗口受理融资申请，在乡村两级便民服务中心设立普惠金融综合服务站点，创新开发了68种“乡村振兴合伙人贷”。今年，为农业经营主体新增担保575户、3.61亿元。合作社注册服务。推行全程帮办代办，县政务服务中心开设了8个“尊享办”窗口，提供网上代为申请、政策咨询、复印打印等全流程服务。推行注册登记“三零”服务，将企业开办“一窗通”系统升级为3.0快捷版，对农民合作社全程网办、智能审批，纸质材料“零提交”；申请材料、许可证照“免费双向寄递”，群众办事“零跑腿”“零成本”。推行住所申报承诺制，群众只需作出真实性承诺，不再提交使用证明、租赁协议、房产证复印件等，即可办理登记。数字化服务。农村产权交易全流程电子化，依托“临沂市公共资源交易网”“沂南县农村产权交易网”及农村产权交易手机端APP，交易网上办、掌上办,建成了全县“互联网+农村产权交易”通道。并与“数字纪检”系统对接，助创“清廉村居”。