深圳市盐田区:“数据+业务”打造“无证明城区”

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近年来,深圳市盐田区政务服务数据管理局聚焦企业和市民办事难点、卡点,全面开展“免证办”工作,通过电子证照、数据共享,推动证明类材料“应免尽免”“能免则免”,进一步提升政务服务便利化水平,优化营商环境。一是摸清底数,全面开展事项梳理统筹协调各事项主管部门,经过自查、复核、确认等流程,全面梳理了24个部门507个政务服务事项,共涉及办事材料4043项,其中证明证照类材料占比超过50%,达到2201项。对身份证、各类许可证等证明证照类材料全部实现纸质材料免提交。二是应免尽免,推进证明类材料免提交。按照“能减则减、能免则免”的原则,结合工作实际分类减免。对非必要办事材料,只要不违反法律法规,不影响业务审批,予以精减取消;对确不能精减的证明类材料,通过电子证照、容缺审批、数据共享等方式实现免提交。经协调,已实现证明类材料取消110项、关联电子证照1338项、免提交1217项。三是分类施策,分步推进免提交。对尚未实现免提交的证明证照类材料,逐类分析未免提交原因,如电子证照覆盖不够广、证照系统不够完善、事项审批系统不集中并对症施策、部分业务需要核实原件或者归档纸质材料等,并分类施策,列出时间表计划表,通过协调事项管理部门积极与上级管理部门沟通、打通审批系统、创新证照组合、完善事项审批管理模式等措施,逐步推动全部证明材料免提交,最大化为企业和办事群众提供便利。

“无证明城区”创建工作,是一场刀刃向内的政府自身革命,是倒逼政府职能转变,把“民生为本、服务优先”的理念贯穿于社会治理全过程,不断推动“减证便民”向“无证利民”转变。盐田区通过治理“奇葩”证明、无谓证明、重复证明,全面开展“免证办”工作,切切实实减少了企业、群众办事环节和材料,进一步提升了政务服务便利化水平,按照近几年涉证明事项办件量测算,改革后盐田区每年可少开各类证明约2万件,企业和市民群众办事体验感显著提升。


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