河南日报客户端记者 张建新 河南日报社全媒体记者 王冰珂

12月20日，记者从平顶山市商务局获悉，今年1-11月份，该市累计实际到位省外资金607.8亿元，完成省定年度目标的92.3%，同比增长3.7%，资金到位率为53%，位居全省第3位；实际使用外资5555万美元，完成省定目标的119.1%，位居全省第2位。

平顶山市把招商引资作为传统能源城市转型发展的重要途径，不断夯实招商引资基础，优化营商环境，提升对外开放水平，全市招商引资工作取得显著成效。在全省“三个一批”活动中，该市前六期省定签约项目169个，总投资914.56亿元；其中，先进制造业项目与战略性新兴产业项目占比均超过90%。

统筹“四字布局”，多维度优化基础聚合力

平顶山市全面谋划招商引资工作，树立国际视野和战略眼光，统筹实施“四字布局”，即通过布局“四幅地图”“四张图谱”“四个清单”，持续优化夯实招商工作基础，构建招商引资工作新体系。

紧盯“四幅地图”寻突破。胸怀世界地图、中国地图、省市地图、本地区本部门地图“四幅地图”，深入研究世界科研重点、国家产业政策、省市要素支持，寻求突破方向，加快推动招商引资向招商选资转变。平顶山市围绕“一主两优四新多元支撑”先进制造业体系发展目标，相继引进了福建恒申集团年产10万吨民用丝、浙江恒泰源聚氨酯有限公司年产15万吨聚氨酯、日产500万只高倍率锂电池、碳化硅半导体功率器件集成电路封测等一批优质项目。

深耕“四张图谱”强产业。平顶山深耕产业优势，进一步深挖细化尼龙产业、电气产业和特钢不锈钢等主导产业的“四张图谱”（产业链图谱、企业分布图谱、核心技术图谱、市场分布图谱）；瞄准新产业发展趋势，绘制完善锂电池产业和电子半导体产业的“四张图谱”，以招引项目提质增效打造主导产业发展支撑体系。其中，对照尼龙产业图谱，引进8万吨印染中心厂房（一期）项目，打通“原料—纺丝—织布—染整”化纤纺织全产业链。

建立“四个清单”求实效。该市建立“谋划、洽谈、签约、开工”项目清单，统筹做好重大产业项目的有序布局和流转；围绕主导产业延链补链强链，紧盯洽谈项目和拟签约项目，集中力量高效率引进一批绿色低碳发展的企业、项目、资本、人才；充实专（兼）职代办队伍，派驻项目服务专员，优化全流程服务，解决企业遇到的难点、堵点、痛点问题。目前，全市谋划招商引资项目429个，其中52个项目入选全省重点招商项目库，总投资485.9亿元。

明确“六条路径”，宽领域招大引强助发展

聚氨酯多元醇一体化、新型医药中间体、姚电绿色新能源综合利用、绿色高性能工程塑料等项目……今年以来，全市各县（市、区）县级干部带队开展招商341批次，成功引进了一批优质项目。

平顶山市锚定省委“两个确保”奋斗目标和“十大战略”牵引举措，加大开放招商力度，加快转型发展步伐，采取小分队招商等“六条路径”，加快引进一批科技含量高、产业关联度大、市场前景好的项目。

坚持高位推动，实行大员招商。平顶山市党政主要领导以上率下开展“四个拜访”（拜访顶尖科研机构、专家和技术人才、知名企业、国家级行业协会）。各县（市、区）党政主要领导开展外出招商、信息化招商和会见重要客商，先后引进了生物基新材料产业基地项目、年产80万吨钢铁资源回收加工循环利用项目、年产3万吨抗氧化剂项目、800兆瓦电池组件封装线项目等。

立足集群发展，推进产业链招商。认真梳理主导产业链优势环节、薄弱环节、缺失环节、重点配套环节，以“强链延链补链”为导向，全力推动产业招商工作实现新突破。今年以来，全市共引进不锈钢非标装备制造、钛合金产业园、高分子金属表面处理产业园、恒海电气动力谷等延链强链补链项目218个，总投资981亿元。

锁定主攻目标，聚力驻地招商。该市按照“围绕一个产业、组建一个班子、瞄准一个区域、引进一批项目”的总体要求，在珠三角、长三角、闽东南等区域设立驻地招商基地66个。通过储备客商资源，引入优质项目，加快形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的良好局面。今年以来，驻地招商小分队共对接考察企业923家。

聚焦绿色产业，促进基金招商。平顶山市充分发挥产业投资基金促进产业发展的杠杆作用，推动经济金融良性互动，先后与中原豫资控股集团、北京朴弘投资公司签署了绿色产业投资基金战略合作协议，与河南农开公司、平煤神马集团签署了尼龙新材料和新能源产业发展基金战略合作协议等，有效推动绿色产业向中高端拓展。

坚持两线出击，推动信息化招商。该市积极应对疫情防控常态化形势，坚持线上线下齐发力，确保工作节奏不变、力度不减；印发《关于运用信息化方式进一步做好招商引资工作的通知》和《关于积极应对疫情影响进一步做好招商引资的工作措施》等，先后开展线上对接洽谈和签约等活动150余次，其中，卫东区启动“线上招商百日行动”，签约项目17个，总金额35亿元。

强化“六项保障”，全方位提升效能优环境

平顶山市认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求和省、市决策部署，强化目标导向、结果导向，压茬推进“三个一批”活动，形成了谋项目、谈项目、签项目、建项目的浓厚氛围——

抓机制，加强组织保障。巩固完善“1+9+N”招商工作体系，加快形成主要领导亲自指挥、9位主管领导带队出征、相关行业部门精准招商、招商小分队尽锐出击的招商格局。

抓扶持，加强政策保障。该市先后印发了《平顶山市促进中原电气城发展办法（试行）》《中国尼龙城招商引资办法（试行）》《平顶山市知识产权奖补资金管理办法（试行）的通知》和《平顶山市人民政府关于扶持新型研发机构发展的实施意见》等政策文件，加强对政策落实情况的跟踪问效。

抓创新，加强人才保障。该市全面推进“鹰城英才计划”，印发了一系列促进人才引进的政策措施，开展平顶山市在外优秀人才“归根”工程活动，不断吸引更多在外人士回归家乡投资兴业、谋划更大发展。今年以来，全市共引进“归根”签约项目189个，总投资569.8亿元，履约率98%，开工率93%，资金到位率83%。

抓提升，加强代办服务保障。该市相继出台一系列政策措施，推行“企业开办+N项服务”“一个环节一日办结”等举措，通过减材料、减环节、减事项、减费用，大幅提升外来投资便利化水平；对招商引资项目无偿提供全程代办服务，加快实现从代办简单业务、企业开办阶段业务、企业行政许可“浅水区”业务，向代办复杂业务、企业运营阶段业务、行政许可“深水区”业务延伸。今年以来，全市共受理项目代办事项1933个，办结率100%。

抓基础，加强土地保障。平顶山市印发《平顶山市推行工业用地“标准地”出让实施办法》，切实促进招商引资项目落地建设和高标准竣工投产，进一步强化工业用地全生命周期管理，有效提振了企业发展信心。

抓支持，加强要素保障。该市实行领导联系项目制，对重大项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”模式；大力开展银企对接活动，进一步拓展金融机构和所招引企业合作领域，扩大合作成果，破解项目和企业融资难题；深入开展“万人助万企”活动，为招商引资企业提供精准服务，帮助企业解决发展过程中遇到的水、电、气、暖、路、用工等问题，全面保障企业公平待遇和合法权益。

平顶山市有关负责人介绍，将进一步树牢“产业为基，项目为王”理念，继续抢抓政策机遇期和关键窗口期，抓实招商，持续蓄势增能，坚持把“三个一批”项目建设作为经济工作的主抓手，狠抓大项目、新项目、好项目，努力形成更多实物工作量，以高质量招商推动经济高质量发展，为推动全市经济社会发展提供强劲动力和坚实支撑。