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中国信保江苏分公司:做好普惠金融要素保障 护航“中小微”高质量发展

党的二十大报告强调,支持中小微企业发展。政策性出口信用保险对外贸中小微企业稳出口、稳预期、稳信心具有重要作用。今年以来,国家密集出台一系列政策措施,要求充分发挥出口信用保险作用,加大对中小微企业支持力度。今年政府工作报告明确提出“扩大出口信用保险对中小微企业覆盖面”。5月5日,国务院常务会议要求“扩大出口信保短期险规模,缩短赔付时间”。5月9日,国务院印发的《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》,明确提出“针对性降低短期险费率,优化理赔条件,加大对中小微外贸企业的支持力度”。

中国出口信用保险公司江苏分公司牢记“政策性就是政治性”,围绕政策部署要求,深度融入全省稳经济稳外贸大局,先后推动出口信用保险纳入多个省级政策方案,其中均有专门针对中小微企业的政策措施。

为持续加大对小微企业的金融帮扶力度,中国信保江苏分公司以“多、快、好、省”的普惠金融服务,全力支持小微企业纾困,今年1—11月,支持小微企业超过1.65万家,服务小微企业承保金额183.8亿美元,向小微企业支付赔款1363万美元,为小微企业提供保单融资增信支持22.7亿元。

满足多样需求,建立健全普惠工作机制

中国信保江苏分公司自成立以来,始终把服务支持中小微企业作为政策性履职的重要体现,在全国率先建立了覆盖全省、专门服务小微企业的普惠金融专责机构、专门团队、专业力量,推广小微线上作业模式,为中小微出口企业的成长强势赋能。

在省商务厅、财政厅的支持下,2012年,中国信保江苏分公司搭建中国信保系统内首个全省小微企业出口信用保险统保平台;2018年,联合省商务厅、财政厅共同搭建“苏贸贷”融资平台;2020年,全面推广新的普惠金融服务机制。近十年间,连续有投保数据的参保小微企业出口额年均增长率达到13.9%。

2022年6月8日,中国信保江苏分公司以“强小微、优服务”为主题举办第三届小微客户服务节。其中,“强小微”活动重点聚焦服务支持专精特新“小巨人”等中小微企业,通过加强政府合作,与中国银行联合开展“专精特新普惠行”活动等方式,为优质中小微企业成长赋能;“优服务”活动将以“送培训”“送融资”“送服务”“送体检”“送案例”的“五送”活动为主轴,对接企业实际需求。

结合小微企业面广量大、区域行业分散的特点,中国信保江苏分公司创新探索——对外建立行之有效的政策宣传体系,形成联合省市县各级商务部门、合作银行和商协会等各类渠道在内的政策宣传联盟;对内全面推行普惠工作新机制,使中小微客户服务效率更高、专业性更强。

创新快捷平台,数字化赋能小微企业服务

近年来,中国信保不断提升数字化服务水平,提升中小微外贸企业风险管理能力。中国信保江苏分公司则立足服务优化,突出一个“快”字,更好支持小微企业“短、小、频、急”的服务需求。

持续完善小微企业参保通道,中国信保先后推广应用“信保通”小微企业版、“单一窗口”小微企业投保平台,发挥“不见面、网上办”的独特优势,极大提升了投保效率。截至目前,已有超过1.4万家企业通过“单一窗口”投保。

积极创新服务赋能小微企业,重点推广小微企业服务号、小微学堂、视频直播等一揽子数字化“云服务”工具,为企业提供“导航仪+红绿灯+报警器”的链式服务,引导企业灵活使用免费的“在线体检”等新服务功能,努力提高信保政策在中小微企业中的易获性。

注入“源头活水”,构建信保融资良好环境

近年来,中国信保江苏分公司为解决小微外贸企业融资难、融资贵问题,针对产品、服务、机制等方面进行持续优化。近5年小微保单融资增信保额年均增长率为36%,服务融资客户数年均增长率为69%,充分发挥了出口信用保险对小微企业的融资增信作用。尤其是今年以来,中国信保江苏分公司主动担当,持续优化服务,累计为777家小微出口企业提供保单融资增信支持22.7亿元人民币,合作银行24家,帮助江苏小微外贸企业拓宽融资渠道、降低融资成本,取得了较好的政策效果。

发挥政策性优势,加快形成“政银保”融资合力。中国信保江苏分公司主动融入地方财政政策,不断加大与省商务厅及各级地方政府的沟通协调力度,搭建江苏省级政银保平台1个、地市级政银保平台6个,累计为超5400家中小微企业获得融资支持400亿元,充分发挥了“桥梁”和“纽带”的增信功能;结合地方货币政策,主动对接人民银行南京分行,创新“再贷款+出口信用保险”专项融资机制,实现了中国信保保单融资与央行货币政策工具的有机结合。

发挥创新性优势,丰富完善银信合作产品线。设计梳理小微专属融资产品,制作信保保单融资小微专属产品插页册,提升小微专属融资产品的直达性。发挥服务性优势,优化小微企业综合服务方案。联合重点银行开展“定向清单制”业务推广活动,建立“白名单”交换机制,针对专精特新“小巨人”企业落地专项融资方案。

做实减费让利,提升信用保险保障力度

江苏省小微企业出口信用保险统保平台,是全国首个普惠性出口信用保险政策平台。依托该平台,中国信保江苏分公司持续辅导小微企业加深对出口信用保险的认识,使其将出口信用保险真真切切作为开发市场、保障收汇、便利融资的金融工具。

省平台搭建后,为使其不断发挥对小微企业“雪中送炭”的作用,中国信保江苏分公司先后5次调整优化省平台承保条件,为小微企业提供更高风险保障。与此同时,持续加快小微案件理赔时效,用好小微“保易赔”专属政策,开通小微企业“理赔绿色通道”,在索赔案件数大幅增加的情况下,小微理赔平均结案时间从去年19天进一步缩短至当前15天。

中国信保江苏分公司将进一步做深做实中小微服务,更好践行政策性金融机构的使命担当,为稳定江苏外贸出口发挥好跨周期逆周期调节作用,以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

(李静)

审核:潘瑞凯

实习编辑:龚雨薇

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