风口财经记者 许耀文

作为推动经济高质量发展的重要阵地，多层次资本市场是聚力深化改革开放，服务科技创新和实体经济发展，为市场主体“赋能”的活力源泉之一。在青岛市政协委员、青岛蓝海股权交易中心总经理常欣看来，上市公司是市场主体的“代表”。一个地区上市企业的数量是当地经济发展的“晴雨表”，因此能否为企业上市提供有力支持，通过服务加速优质企业上市进程，是政府与相关职能部门的重要职责。

青岛蓝海股权交易中心总经理常欣

根据中国证监会相关要求，企业上市和提交年报等过程中，需要相关主管部门开具企业合规证明。通过前期对企业上市所需各项证明材料的梳理，常欣了解到，出具企业合规证明的部门主要包括市（区）发改、住建、市场监管、中级法院、公积金、社保、海关、税务、商务、环保、消防、自然资源等，涉及20余个部门。经过多年的探索和改进，我市此项工作的效率不断提高，为企业上市、再融资提供了有力支持。

近年来，青岛市企业上市挂牌速度不断加快，一大批优质企业通过登陆资本市场实现高质量发展。但随着企业对接资本市场的意愿明显提高，企业上市进程不断加快，现有审核流程和速度已不能完全适应企业上市的实际需求，我市企业法人信用报告代替合规证明专项改革亟待破题。对此，常欣建议应进一步优化企业上市政务环境，进一步拓宽企业奔向资本市场的“快车道”，提高企业上市时效。

常欣建议，要梳理合规证明类别，出台支持文件。他建议归集并整合相关部门出具合规证明所查询系统的后台数据以及历史数据，提高数据的可用性、全面性、真实性、准确性。同时，本着非特殊、可替代的原则，相关部门联合出台企业信用报告代替合规证明的相关文件。

金融的数字化转型升级是促进高质量发展的重要抓手。常欣建议，应新增企业信用报告查询端口，实现一站式办理，以提高政务服务时效。

2021年，青岛市获国家网信办、中国证监会批准组织开展 “区块链+股权市场”建设试点。目前，该试点建设进展顺利，拟通过链接市行政审批局、市市场监管局、市中院、市地方金融监管局、青岛证监局、市民营经济局、市发展改革委、市大数据局、青岛仲裁委等部门，结合区域性股权市场功能定位，建设“区块链+大数据中心”应用场景。

常欣建议，应结合“区块链+股权市场”试点建设，通过使用企业法人信用报告代替合规证明的改革，整合、共享各单位的监管信息，优化出具合规证明的流程，增强证明的统一性和规范性，实现数据多跑路、企业不跑路，降低企业上市成本，提速企业上市、再融资进程，提供更多优质公共服务。

“2021年，广州市、上海市浦东新区等地基于区块链、大数据技术，整合政务数据，先后启动实施信用报告代替办理相关合规证明，取得了良好成效。青岛是国内最早布局区块链产业的城市之一，同时也是应用场景最丰富的城市之一，是实现金融数字化的禀赋优势之一。我认为，青岛应抓住这一优势，也一定能用好这一优势，优化企业上市政务环境，为企业上市提供更高效的服务。”常欣表示。