为做好企业信用风险分类管理试点工作，根据国家市场监管总局《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》（国市监信发〔2022〕6号）文件精神和四川省、泸州市市场监管局工作要求，合江县在前期试点工作的基础上，探索形成“一二三三六”工作机制。

确定一个工作核心

围绕企业信用信息风险归集与运用，破除行业监管壁垒，以实现智慧监管、风险分类监管这一核心，制定《合江县市场监督管理局关于推进企业信用风险分类管理工作方案》，明确工作目标、原则及内容。积极探索建立“信息互通、检查互动、结果互认”的差异化监管工作机制。

实现二个基本目标

将企业信用风险分类管理理念和方式拓展到市场监管各业务领域，运用企业信用风险分类结果科学配置监管资源，提高监管及时性、精准性、有效性，以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。实现企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”等监管工作中常态化运用，最终实现监管对诚信守法者“无事不扰”，对违法失信者“无处不在”二个基本目标。

构建三项工作机制

通用型企业信用风险分类不代替市场监管各专业领域对企业的分级分类。通过探索，逐步构建“信息互通、检查互动、结果互认”三项工作机制，强化信用风险补链、延链，实现企业全链条、全生命周期、市场监管全领域，可直接使用通用型企业信用风险分类结果。

建立信用监管领域与食品、药品、特种设备、重要工业品等直接关系人民群众生命财产安全、公共安全重点领域的监管信息互通。将日常监管、行政许可、行政处罚等信用信息进行归集、互通、分析、运用。

信用监管与市场监管其他业务领域协同互动配合，将双随机抽查与重点监管、有因检查、飞行检查互联互动做到进一次门，查所有事。

将照与证的信用检查结果互认，信用等级整合，以达到市场监管其他领域，可直接使用通用型企业信用风险分类结果。

采用三类抽查方式

四川省市场监管局企业信用风险分类管理系统从企业基础属性信息、企业动态信息、监管信息、关联关系信息、社会评价信息等方面将企业按照信用风险状况由低到高将企业分为信用风险低（A类）、一般（B类）、较高（C类）、高（D类）四类。合江县根据初步企业风险等级结果，合理采用三类抽查方式对企业进行监管评定。

对A、B类企业，实行双随机抽查，降低抽查比例和频次，无因不主动实施现场检查，实现“无事不扰”；对C类企业，实行重点抽查，适当提高抽查比例和频次；对D类企业，实行有因检查，全覆盖严格监管，体现“无处不在”。对各类检查结果均进行汇总分析，及时录入“双随机、一公开”监管工作平台，为企业信用风险分类结果动态更新提供实时数据支持。

六个领域共享成果

2022年试点工作开展以来，合江县根据四川省市场监管局企业信用风险分类管理系统中企业风险等级按照一定的比例在四川省部门联合双随机平台分别制定了3个“双随机、一公开”监管抽查工作方案，其中，B类抽取了2家；C类抽取了3家；D类抽取了10家。通过检查，B级2家均正常；C级3家正常，2家无法联系；D级2家正常，8家无法联系。通过对检查结果的分析，基本符合B、C、D级的特点。

为了进一步验证分类分级结果，合江县根据四川省市场监管局企业信用风险分类管理系统中企业风险等级在四川省市场监管局一体化平台制定了D类企业“双随机、一公开”监管抽查工作方案，对93家D类企业进行了全覆盖抽查。通过检查，发现问题57家，未发现问题36家，已将检查结果全部录入四川省市场监管局一体化平台，将已将发现问题的67家企业交办给了辖区市场监管所进行调查处理，对确有问题的企业依法进行查处。

合江县现已将企业信用风险分类结果运用到了全县学校食品生产经营者信用等级评定工作中。根据企业信用风险分类结果情况、专业领域检查结果情况、食品安全抽检情况、投诉举报情况、行政案件情况5个方面按照一定比例对全县学校食品生产经营者进行信用等级评定。其中，涉及主体为个体工商户的，合江县根据个体工商户登记有关情况进行了信用风险等级评定。（韩小波）