最近发布的《石化化工行业稳增长工作方案》(简称《方案》)，对今明两年行业稳增长工作提出了要求。这是贯彻落实党的二十大精神的具体行动，对稳定石化化工经济运行和促进全国经济发展具有十分积极的意义。氮肥行业是支农产业，对保障国家粮食安全有支撑作用，在国民经济中占有重要地位。氮肥行业必须正确理解文件的基本要义，积极行动，多措并举，认真贯彻落实。

　　满足农业需求 保证氮肥供应

　　氮肥增长的动力主要来自于农业。中央一再强调，中国人的饭碗一定要牢牢地端在自己手中，要保证18亿亩耕地红线，粮食产量要保持1.3亿斤以上，化肥是保证粮食生产的重要支撑，目前国内外普遍认为化肥对粮食的贡献50%左右。农业离不开化肥，化肥对农业的作用不可低估。

　　自2015年农业部提出“化肥零增长”号召后，从2014~2018年，氮肥在农业领域的消费每年都在下降，但是2018年之后，氮肥在农业领域的消费在上升。这说明，就目前的农业生产水平而言，要保住粮食产量，化肥的基本用量是必须的，氮肥需求是刚性的。今年，由于天气的原因，中原地区因霉雨小麦减产0.9%，秋季又因近期华北、东北地区洪水影响秋季作物产量，完成今年的粮食产量任务艰巨，还得要依靠化肥在非受灾区多拿产量，化肥作用不可替代。

　　目前我国口粮基本自给，谷物少量进口，大豆以进口为主。从目前国内农业现有情况看，扭转当前粮食进口是困难的，尤其是大豆。但是，这可以足以说明我国的用肥潜力是存在的。党的二十大提出，要加速农业现代化，我国农业种植条件将逐步会得到改善，如增加可耕地面积、改造中低产田、提高耕地灌溉水平等，将会逐步减少粮食进口。这对化肥行业是利好的，对于提高氮肥行业的发展信心是有益的。

　　根据目前氮肥行业现有的生产能力分析，目前氮肥行业仍然是产能过剩行业。只要氮肥原料用煤和天然气以及相应的电力、运输有保障，氮肥保证农业需求是没有问题的。

　　节能降碳优先 绿色发展先行

　　《方案》提出要“实施重点行业能效排放限额标准，鼓励升级改造”。自我国宣布“双碳”目标以来，国家前后出台了很多节能降碳产业政策。合成氨行业每年排放二氧化碳约2亿吨，是石化化工行业中排碳量最大的产品。国家发改委于2021年底出台了合成氨能耗“标杆值”和“基准值”，按照要求，2025年之前达不到“基准值”的将要被淘汰。据中国氮肥工业协会统计，目前我国合成氨能耗达不到“基准水平”的产能约870万吨/年，占总产能的13.5%，改造任务艰巨。

　　同时，在国家能耗政策不断收紧的情况下，能耗总量也是制约氮肥生产的关键因素，虽然原料用煤、气不纳入能耗总量，但多数省份煤炭(天然气)消耗总量指标紧张，氮肥企业旺季仍然遇到天然气、煤炭、电力供应紧张,价格上涨的问题，影响正常生产。

　　提高清洁生产水平今后仍然是氮肥行业的一项重要任务。近几年，在我国各地环保排放标准不断提高的大背景下，氮肥行业在“三废”治理上投入了大量的人力物力，大中型氮肥企业的“三废”治理水平都有了很大的提高，基本都能达到当地的环保标准。但是目前仍然有很少一部分企业达不到当地环保要求，如果不改造，将面临被淘汰。已经达到标准的企业，今后环保标准可能还要再进一步提高，企业还必须继续加大投入，持续更新改造，不断提高企业的清洁生产水平。

　　因此，氮肥生产必须坚持节能优先，必须把绿色发展放在更加突出的位置。只有坚持节能降碳、绿色发展，才能保障正常生产、稳定增长。

　　产品迈向高端 服务走进农家

　　《方案》要求“提高产品质量，丰富供给品种”。近年来，农业部提出要“减肥增效”，这是对化肥行业提出的更为严格要求。使用化肥不仅要提高肥效增加粮食产量，还要减少环境污染。我国化肥肥效与国外差距很大。据农业部2022年底公布，我国氮肥利用率为41.3%，而发达国家氮肥利用率50~60%。提高氮肥利用率需要多方发力，改善氮肥产品的性能是其中非常重要的方面。

　　近年来，我国在高效肥方面已取得了很大的成绩，开发的主要产品有包括缓控释肥料、稳定性肥料、增值肥料、水溶性肥料等。今后还必须学习国外成功经验，加大高效肥的开发和应用。

　　农化服务一直是氮肥行业的短板，尽管部分企业做了大量卓有成效的工作，但成效并不明显。氮肥生产企业要聚焦作物和用户，深入分析市场需求，联合农业科研推广机构，依托种植大户、家庭农场及农业社会化服务组织，以针对性强、质量过硬、性价比高的产品赢得农民朋友的认可;要关注土壤改良、作物生长和营养健康、农产品品质提升等农民的重要需求，做好产前、产中、产后的技术服务和指导，让农民看到高效肥产品的效果。只有农民认可，才能带动氮肥市场，使氮肥生产稳定增长。

　　拓展国际市场 加强开放合作

　　《方案》提出“积极拓展国际市场，持续落实好稳外贸政策措施，提升化工产品出口附加值和品牌影响力，加强国际产能合作”。氮肥行业开拓国际市场可以在两方面下功夫。

　　一是利用现有的技术到国外去投资建厂或承包工程。我国煤头和气头氮肥生产技术在国际上占有非常重要的位置，尤其煤头生产技术在世界上处于领先地位。目前国内已有一些工程企业在国外承包氮肥项目，并取得了成功。今后还要加大开拓力度，充分利用“一带一路”契机，到煤炭或天然气资源丰富的地区去，与发展中国家合作，发展氮肥工业。

　　二是充分发挥国内现有氮肥生产能力，积极拓展海外市场。在保证国内农业需求的情况下，建议国家根据市场情况适时灵活地调整出口政策，加大农业淡季时期对国外氮肥的出口力度，尤其是氯化铵、硫酸铵等副产的低浓度氮肥，要鼓励出口，减少国内市场压力。国内大型氮肥生产企业要与国际用户保持密切联系，有必要的话，设立海外仓储能力，提高海外交付水平。

　　作者：中国氮肥工业协会理事长顾宗勤