三抓三促行动开展以来,玉门市持续强化“项目为王”鲜明导向,以推进“四强”行动为抓手,突出“六个聚力”全力助推“强县域”行动提速加力,以强力举措推动县域经济高质量发展。
聚力高效推动政策落实,明确经济发展“线路图”。紧盯政策支持导向,成立三个调研组,深入园区、乡镇、部门开展项目谋划、资金争取、项目推进督查和协调解决突出问题。强化政策落实转化,根据项目“成熟度”进行重要性排序,推行“容缺办理”“绿色通道”等服务机制,统筹做好项目决策评估、可行性研究、初步设计等关键环节,高效争取政策资金。今年,全市共谋划项目330个2220亿元,申报中央预算内投资项目和地方政府专项债券项目70个,争取到位中央预算内资金513万元、地方政府专项债券资金4.7亿元。全市开工建设各类招商项目102个,总投资达279.35亿元,引进到位资金61.79亿元,同比增长53.44%。
聚力系统优化产业布局,擘画产业发展“施工图”。抢抓全省构建“一核三带”区域发展格局、实施四强行动和酒泉建设区域中心城市战略布局机遇,把产业发展放在全省、酒泉市大局中系统谋划,明晰主攻方向、抢占发展先机,研究制定《关于全面提升县域经济综合竞争力的决定》,大力推动传统产业转型升级,集中要素资源持续壮大新能源及装备制造和化工两大产业集群,坚定不移打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,推动产业不断由价值链低端向中高端迈进,县域经济综合实力保持全省领先,再次荣膺甘肃省县域经济发展“十强县”。
聚力全链打造产业集群,培育经济发展“主引擎”。充分发挥区位交通、自然资源、要素保障等诸多优势,聚焦细分领域补链强基、延链扩容、强链突破,大力推进精准招商,建立产业发展支撑项目库。确定重点投资项目127个,年度投资135亿元,通过任务化、清单化、具体化推动项目尽快落地、加快建设,做到“谋划项目抓招商、在建项目抓推进、投产项目抓达产”,全力强化服务保障,陕煤、巨化、纳宇、吉利等一批行业龙头企业和重大项目落户玉门,全产业链打造化工、新能源装备制造、煤炭储配深加工等产业集群步伐加快。
聚力提升园区发展能级,构建产业集聚“新平台”。坚持把园区作为推进产业发展和经济工作的“主战场”,以“三化”融合为主线,错位发展、各显优势,着力构建多元化、现代化全产业链发展体系,打造承接东中部产业转移升级示范区和全国重点农药化工园区。深化园区管理体制改革,加快推进园区规范提升,加强园区基础设施建设,不断增强园区承载力和吸附力,高度重视园区产城融合发展,加大园区配套和服务设施建设,推动“产业园区”加速向“产业社区”升级。实施骨干企业倍增行动,力争五年内新增规上企业80户以上、销售收入5亿元企业10户以上,上市公司实现零突破。
聚力抓实招商引资成效,撑起推动发展“硬脊梁”。坚持把招商引资作为“一号工程”,抽调全市30名懂经济、能招商、善服务的干部成立五大产业链招商组,专门列支200万元招商经费,分领域开展信息收集、政策研究、企业对接、赴外招商、跟踪服务等工作。研究制定产业链图、区域分布图、应用领域图和技术路线图“四图”和政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、集群清单“五清单”,掌握政策先机,精准开展招商。今年组织赴外招商122批281人次,对接园区、行业协会、重点企业624家,邀请接待投资客商来玉考察141批次468人次,签约项目37个114.05亿元。
聚力持续优化营商环境,打造服务企业“亮招牌”。强化项目建设全生命周期服务管理,着力营造“领跑全省、并跑全国”的营商环境,不断打响服务发展“玉门品牌”。开展“五减一容缺”改革,推行“不见面审批”,率先在投资领域开展“信用+审批”制度改革,项目审批实现100%全程网办。全面落实招商引资项目手续承包代办、“一表告知”清单、“店小二”服务帮办等制度,设立“投资项目服务专区”和招商引资项目帮办代办服务窗口,形成“投资专区交办、引资单位牵头、审批部门主办”的帮办代办服务体系。至目前,全市重点推进的127个重点项目,交办各类前期手续1397项,已累计办结645项,办结率74.22%;重点项目开复工89个,开复工率70%。
(撰稿:汤云 倪卓)