村强，则民长富；民富，则国久安。我区全面实施以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革，并主动变革、系统重塑，统筹项目、资源、政策等合力，激活乡村活力，持续促进农村集体经济发展壮大，不断提升农民获得感、幸福感。

萧山区农业农村局作为全省28个农业农村领域高质量发展推进共同富裕首批实践试点之一，立足区情农情，因地制宜积极探索，谋高质量发展之路，通过多项突破性举措，扎实推进强村富民乡村集成改革。近期，区农业农村局获评全省推动农民农村共同富裕成绩突出集体，这份荣誉是对区农业农村局工作的认可，更是对萧山在“共富路”上取得成绩的肯定。

广袤田畴间，一项项改革创新推动乡村发展，一项项改革成果惠及农民。一幅幅乡村宜业宜居、农民富裕富足的新画卷已然展开，萧然大地上正在跳动着村强民富的强劲脉搏。

“活”资源   “兴”产业

建高质量发展长效体系

如何唤醒“沉睡”资源，带动产业兴旺，让经济得以更好发展，为村集体增收。依托各地特色和优势，我区因地制宜，各展其效。

在益农镇众力村的众力小微企业园，曾经废弃落寞的地盘活跃为工业发展的样板，一幢幢厂房拔地而起。在美丽乡村提升村创建全面展开后，众力村盘活村集体的闲置厂房，打造魅力园区、升级园区产业，营造了良好创业创新环境，目前已有50余家企业入驻园区。“老牌园区”遇见“美丽乡村”，为全村增加经营性收入约340万元。这是我区盘活闲置资源，带动产业兴旺的缩影。

益农“共智富”联合体

在共同富裕大背景下，萧山东西两翼区域差距是一个亟待破解的现实需求，需要持续深耕。去年，萧山区农业农村局扎实推进南部生态共富先行区，探索生态、绿色、低碳的增减平衡发展模式，以及扩中、提低的高质量发展长效体系。萧山聚力把南部生态优势转化为发展胜势，拓展“两山”转换新通道，为全市乃至全省提供生态共富的萧山样板。

在河上镇东山村，就正在讲述着一个“寸土”变“寸金”的故事。东山村自然资源丰富，历史文化悠久。但多年前，这里还是个不起眼的穷山村，大部分村民的农业主要经济来源是靠种植红薯、稻谷、小麦等传统农作物，全村集体收入全年仅有20多万元。

如何带动“穷山村”致富？对此，区农业农村局相关负责人表示，我区统筹盘活土地、山林、湖泊等农村各类资源，引进资金、人才、技术等关键要素落户农村，变“输血”为“造血”，激发内生动力，让闲置农房真正成为富民的“黄金屋”、强村的新引擎，带动群众增收致富，助推乡村振兴。

去年3月，河上镇东山村与浙江海鸟商业管理有限公司达成合作，计划总投资8000万元，采取产权置换的方式，利用存量集体土地统一建造多层公寓进行农户安置，把回收的32栋闲置农房进行修缮，打造一个集休闲住宿、民俗体验、餐饮观光、亲子研学等场景于一体的浙江省精品民宿群。

河上东山村精品民宿群项目效果图

产业兴旺是激发农村发展活力的关键所在。益农众力小微企业园、河上东山精品民俗群等产业项目，激活村内资源、带活当地产业，更发展了经济。让农民在家门口实现就业，切实享受到乡村发展带来的红利。“去年，我区已经实现宅基地线上审批镇街全覆盖。累计盘活闲置农房5819宗，每年盘活收益2.57亿元。”区农业农村局相关负责人表示。

正是这些一个个生动的乡村蝶变故事，汇成全面推进乡村振兴的萧山答卷。

“联”抱团 “跃”经济

扎实推进强村富民乡村集成改革

在天乐村最深处的山坳里，一群“飞鸡”正在奔跑嬉戏。穿村而过再沿着一条蜿蜒的林道行进2公里，才能来到天乐村飞鸡饲养基地。养鸡场周边竹林苍翠，空气清新，场地开阔。

去年3月，进化镇成立萧山首家多村联合投资的“强村公司”，探索通过抱团形式，打破以往单打独斗局面，突破村域限制，共建共营强村公司。6月，进化依托“强村公司”，以政府为主导，通过“政府+合作社+农户”的运营模式，推出并打响特色地域农产品品牌“进化飞鸡”。目前已联合10个兄弟村启动14大点位的“飞鸡”养殖。首批进化飞鸡共有4.3万只，已销售逾万只，预计产业收入能达到600多万元。

“进化飞鸡”品牌发布

抱团取暖、联合发展的模式,让村级集体经济发展壮大的底气更足、战斗力更强。据萧山区农业农村局统计，2022年全区共组建强村公司8家，覆盖43个村。

在萧山，村村联合抱团远不止强村公司一种形式。2022年，由群围村、三围村和民围村共建的益农“共智富”联合体获评市级共富联合体。益农镇“共智富”联合体以全国乡村特色产业亿元村三围村作为“领头雁”，围绕特色芹菜产业，依托杭州农垦蔬菜合作社，通过芹菜产业的种植技术、销售渠道、品牌建设等输出，实现了三个村域片区的共同富裕。目前，“三村”共同实现芹菜种植面积3000余亩，亩产从6000斤提升到7000斤，每斤成本由8毛钱下降到7毛钱，年产值1.5亿元，芹菜亩平均收益达到3万余元，农户平均增收5000元。

“我区在共同富裕大场景中推动益农镇“共智富”联合体先行示范，促进联合体辐射范围内的村庄深度融合，带领广大村民种出‘摇钱菜’，共挑‘金扁担’，齐奏‘富民曲’。” 区农业农村局相关负责人介绍。

民营经济是萧山的特色经济，全面乡村振兴离不开民营企业这支生力军的助力。民营企业深度参与乡村开发与运营，“以工哺农”激发乡村发展活力，民企与乡村抱团双赢。当下，萧山的广袤乡村正在焕发勃勃生机。

以浦阳传化共富乡村示范点为例，该项目规划面积约3285亩，计划投资10亿元，涉及当地万名农户，将全面构建起政、企、村、民等多主体共富联合体。目前浦阳传化项目直接带动浦阳镇村民就业2698人次，累计增收311万元。“除了将传化的管理、技术、资金下沉乡村，把乡村的资产带入市场、实现增值，双方还将探索传化党建经验在乡村的实践，帮助建立新型乡规民约，参与改善村庄社会治理等。”浦阳镇相关负责人介绍。

浦阳传化共富乡村示范点效果图

在 “抱团发展”的运筹帷幄下，萧山围绕“乡村场景化、场景产业化”发展思路，扎实推进强村富民乡村集成改革，创新开展“飞地抱团”等区域性共富项目，增加村集体经济收入来源，提高农村居民收入，探索可持续增长机制，擦亮现代化建设的“共富”底色。城与乡渐行渐近最具辨识度的指标，就是收入。2022年，全区83%行政村经营性收入达到100万元。

所前打造农产品产业链

“创”共富   “拓”收入

实施“两进两回”　推进扩中提低

“强村富民，既是并列关系，也是递进关系。”区农业农村局相关负责人说，萧山有广袤的农村，将农村资源激活，对于萧山加快城乡结构调整、缩小城乡发展差距，以及农民增收都是意义重大。2022年，全区农村居民人均可支配收入49270元，城乡收入倍差缩小至1.59。

青山环绕，绿树成荫，宽敞整洁的柏油马路路牵连万家，一座座房屋错落有致。走进萧山的农村，一幅幅天蓝、山绿、水清、地净的美丽新村画卷，随处可见。近年来，我区进一步打通美丽资源向美丽经济转化通道，围绕市场需求和城边村定位，升级打造戴村郊野运动小镇、所前十八村山水画廊等休闲坐标，拓宽农民就业渠道。

戴村郊野运动小镇

为持续推进扩中提低，我区深入实施“两进两回”，以楼塔“贤归助兴”模式为样板，促使人才、资金“上山下乡”，激活农民致富密码。截至目前，全区引导乡贤助力乡村振兴，共落地乡贤回归项目47个、投资额近60亿元。

一直以来，乡贤是楼塔镇经济社会各项事业发展中一股不可或缺的力量。自杭州慈孝堂仙岩山康养村舍项目落户楼塔镇雀山岭村以来，已解决村民就业百余，为雀山岭村人均增收超3000元，集体增收100多万元，该项目就是由乡贤倾力打造。村民投资入股，在家门口吃上了“产业饭”。

楼塔镇雀山岭村

对于低收入农户，我区联合民政、医保、教育等多部门实现“精准帮扶”。2022年，全区累计发放乡村振兴扶贫基金255万元，帮扶低收入农户255户。与此同时，鼓励强村公司岗位向低收入农户倾斜，实现以工代赈，实现低收入农户人均可支配收入年增幅10.1%。

在浦阳镇谢家村的“浦供伊家·幸福工坊”内，妇女们正围坐在一起，正在进行鞋业来料加工作业。“有了这个点位，我们拿货比以往方便多了。有空就能做，每天能赚70元到100元，一个月增收2000多元还是比较轻松的。”谢家村的朱阿姨这样说。目前，该工坊已有13家企业、11个坊点加入，工坊从业人员1000余人，其中低收入农户家庭成员100余人，年均增收约20000元。

一个个持续向上跳动着的数字，汇聚成萧山全面推进乡村振兴的亮眼成绩单。农村是建设共同富裕示范区的末梢单元，而强村富民是通往共同富裕的“船”和“桥”，区农业农村局聚焦强村富民，全力形成强村富民标志性成果，不断铺实共同富裕背景下的乡村振兴之路，为全区打造中国式现代化区（县）范例贡献“三农”智慧和力量。

文/韩柳青