党的二十大明确提出“加快建设农业强国”，农业强国是社会主义现代化强国的根基。水是农业之本、生态之基、乡村之魂，对于保障粮食安全、促进农业可持续发展具有重要意义。近年来，农发行湖北公安县支行主动找准“绿色金融”切入点，用足政策性金融资源做好“水”文章，着力推动高水平保护和高质量发展互促共进。一幅幅绿色画卷正在荆楚大地、长江两岸徐徐展开。

在支持高标准水利设施上取得新成效

“清明前后，种瓜点豆”。眼下，正是春耕备灌重要时节。“春灌对春播作物的正常生长和越冬作物的及时返青有着重要作用，也是夏粮丰收的重要保障。”公安县水利主管部门工作人员介绍，“进入2月份以来，为不误农时，保障灌区群众正常生产生活，通过及时启动二圣寺、黄水套等灌溉泵站，累计抽水7200万立方米，累计灌溉农田41.14万亩，保障了灌区群众正常生产生活。”

荆江灌区位于荆州市公安县虎东片区，被长江、藕池河、虎渡河所包围，始建于1954年，是全国434处大型灌区之一。但由于长期投入严重不足，灌区工程仍然标准低、配套差，运行时间已超过使用寿命，工程坏损率高，特别是末级渠道毁坏严重，灌溉“最后一公里”不通畅，效益降低，灌区发展已成为保障国家粮食安全和农业农村稳定发展的短板。该行紧紧围绕“乡村振兴水利贷”深入调研民生水利建设领域发展需求，贯彻执行农发行水利建设贷款绿色通道“七优先”政策，授信8亿元支持荆江灌区北部区域续建配套与现代化改造。该项目涉及灌溉面积48.29万亩，累计整治136条骨干渠道达472.76km，新建或改造泵站、涵闸、机耕桥297处，沿渠绿化植树17万株，切实提升农田灌溉水平，大幅降低水灾旱灾对农业生产、农村社会的影响和威胁，提高农业综合生产能力，为当地农业增产增收提供坚实保障。

“水利基础设施项目公益性强、投资规模大、建设工期长、回报周期长，离不开政策性金融支持，”灌区项目负责人坦言，“该项目总投资约10亿元，预计在2026年完工，届时一座现代化大型灌区工程将旧貌换新颜，农田灌溉保证率由60%左右提高至85%以上，农田灌溉水有效利用系数从0.45提高到0.62，新增粮食生产能力0.48亿公斤，惠及近49万城乡居民。”

在支持高质效流域治理上展现新作为

我家门前有条河，流淌千年，讲述今朝。与崇湖一堤之隔的麻豪口镇黄岭村，现有耕地9600多亩，虾稻田占到92%。冬闲时节，附近村民最近在忙活一件事——查看水塘里的虾苗密度。好水才能养出好虾，切身的利益让虾农们着实感受到，家门口的水，才是他们发展的根本。

公安是一片与水结缘的土地，坐拥102个湖泊，14条河流，是名副其实的水产大县，淡水鱼、小龙虾等养殖业叩开了致富大门，也给湖泊生态带来挑战。据统计，仅崇湖流域现有畜禽规模养殖42户、精养鱼塘1.5万亩、虾稻种养7万亩，农渔养殖造成的面源污染问题刻不容缓。2023年湖北省出台了《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》，明确了水安全底线。该行聚焦绿色发展，紧紧抓住地方政府和水利行政主管部门，从源头上了解水利投资最新需求和困难，紧密围绕水利七大重点领域积极争取在水利行业政策文件中体现发挥政策性职能作用，累计审批15.8亿元助力公安县实施“水韵孱陵”项目建设、燕尾片区湖库生态修复及综合开发建设、崇湖流域生态补水等治理工程，全力以赴为建设美丽公安、健康河湖，构建“水安全、水环境、水资源、水管理”四位一体水生态文明格局提供有力政策性金融支撑。

山川有好水，水好万物兴。生态文明建设意义不只在当代，更在未来。“从‘臭水塘’到国际重要湿地，‘两山’转化的崇湖实践日趋成熟，流域防洪标准从10年一遇提升至20年一遇，‘小田并大田’、养殖尾水治理、‘生态+旅游’等模式全省推广。”崇湖小流域综合治理项目负责人介绍，“依托崇湖国际湿地品牌，进一步推动生态采摘园、小龙虾产业观光园、田园森居景点等多种业态融合发展。”

在支持高水平产业振兴上实现新提升

“筐实黄金重，螫肥白玉香”。金秋艳阳下，平静的陆逊湖湖面泛起涟漪，伴随着蒸腾的水汽，第一网青背、白肚、金爪、黄毛的大闸蟹被捕捞上岸。“今年年初，从江苏河蟹良种场集中引进投放的3万斤河蟹蟹苗历经大半年时间养殖、管护，现在成熟的陆逊湖大闸蟹已进入销售旺季，走向百姓餐桌。”百湖生态渔业发展有限公司总经理介绍，“预计今年全年的螃蟹产量是28万斤，产值估计超过1600万元。”

公安江河湖库密布，渔业资源丰富，全县水产品产量达15万吨，渔业产值突破40亿元。2020年，公安县委、县政府成立全资国有企业荆州百湖生态渔业发展有限公司，统一经营管理全县61个湖库、16万亩的大水面资源，大力发展“育种+养殖+加工+销售”全链条产业体系建设。但由于建设规模较大，项目一度面临资金短缺“卡脖子”难题。该行结合县域水资源禀赋，积极践行湖北省农发行“8+2”农业政策性金融服务乡村振兴实验示范区金融职能作用，创新推行“政府+银行+经营主体（国企）+科研院校”产业振兴模式，累计审批10.1亿元重点在服务延伸农业产业链上给予全方位金融支持，支持地方修复河湖生态工程、发展淡水种苗繁育、补齐生鲜冷链物流短板，助力创建首批65个国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，成为湖北省获得这张国家级名片的两个县市之一。

“农发行的信贷支持解决了资金难题，增强了我们振兴产业的信心，目前我们生产的淤泥湖团头鲂等获评国家地理标志证明商标，陆逊湖大闸蟹、西湖中华鳖、卷桥有机鱼、公安小龙虾等特色水产品牌实现了‘次日达’畅销全国。”百湖生态渔业发展有限公司负责人说，“公司将以国有湖泊生态养殖为起点，通过搭建淡水产品‘育+产+销’一体化产业链条的新赛道，间接带动相关行业的从业人数，扩大就业门路，拓宽渔民增收渠道，以生态渔业‘小切口’助推富民产业‘大发展’。”

使命催人奋进，实干成就未来。农发行公安县支行坚持以服务“三农”、支持地方高质量发展为己任，主动融入“湖北建设全国构建新发展格局先行区”发展战略，奋力书写“生态美、产业强、百姓富”的“荆”彩篇章。

黄杰斌