近年来,南充阆中市依托乡村振兴人才发展联盟建设优势,大力实施“乡村振兴产业人才赋能计划”,率先在粮油产业领域重点发力、先行先试,探索推广“粮油产业人才联合体”模式,着力培育壮大新型农业经营主体,积极推动现代农业产业高质量发展。
聚力“三个转变”,优势互补增实效
针对传统粮油类家庭农场普遍存在的抗风险能力弱、效益不稳定和品牌创新不足等问题,引导龙头企业、专合社、家庭农场、个体粮户进行分工合作、产业联结,进一步优化资源配置和生产力布局,实现整体效益最大化。
变“单打独斗”为“抱团发展”。成立四川省首个以家庭农场为主体的粮油产业联合体,引导378家粮油类家庭农场进入现代农业产业园,示范带动552家各类粮油经营主体加入联合体,依托“社、企、场、户、园”的多元集群体系,构建起关联紧密、链条完整、利益共享的产业联盟,实现了“1+1>2”的聚变效应。
变“资源分散”为“集约高效”。鼓励资源整合和协同发展,致力避免同质化竞争,原则上同一片区只组建1个粮油产业联合体,促进农资统购统销、机具统调统配、技术指导统派统用,进一步降低成本、提高效率。目前,全市粮油作物耕种收机械化水平达63.44%,主导品种和主推技术入户率和到位率达95%以上。
变“各有所长”为“用其所长”。发挥粮油产业联合体中家庭农场主专业特长,设置“种苗服务、农资服务、农机及植保服务、农技服务、初加工服务、秸秆回收利用服务、品牌营销服务”七个服务部,各农场主根据专长分别担任各部“部长”,联合体内部既有分工、更有合作,实现了优势互补、利益共享。
实施“三大行动”,靶向赋能强支撑
聚焦粮油产业人才知识化、专业化目标,通过培训、指导、帮带等方式,培优育强粮油产业人才队伍,赋能粮油产业高质量发展。
实施学历提升行动。鼓励粮油产业联合体中的农场主参加涉农大专、本科学习,取得国家承认学历的,分别按大学专科每人3000元、大学本科每人5000元给予一次性补助。目前,粮油产业联合体中家庭农场成员大学专科及以上学历占比提升至14.2%。
实施培训提能行动。开展粮油产业人才培育计划,将参训情况与职业农民认定、示范农场评定“双挂钩”,推动联合体成员“愿意学、主动学”。联合农业、科协等部门开展“你点单、我上菜”的小班式轮训4次、线上培训6次,组织30名家庭农场成员赴成都、延安等地考察学习,选派150名粮油人才参加农业经理人、农业领军人才培训,年均培训时长达8课时以上。
实施智库领航行动。与四川大学、四川农业大学、四川省农科院等高校院所达成产学研战略合作,组建由17名国省市级专家、173名产业辅导员组成的“粮油产业专家智库”,建立粮油专家大院5个、科技示范基地7个,为粮油产业联合体发展壮大提供坚实的科技和智力支撑。
抓实“三项保障”,扩面提质优生态
积极推动粮油产业联合体提质增效,围绕政策扶持、服务保障、宣传引导等全面发力,助推粮油“产才链”互融互促。
抓实全过程政策保障。市财政安排配套资金400余万元,自规、电力等相关职能部门积极协调土地、用电以及融资服务等,累计解决设施农业建设用地50余亩,协调农产品加工动力用电300余万千瓦,提供贴息60余万元,发放贷款超1.3亿元,惠及550个粮油类家庭农场,有效解决了“用地难”“融资难”等问题。
抓实全链条服务保障。组建阆中市家庭农场服务联盟,形成了政府公益性服务与社会化服务相互补充的服务模式,联合四川利尔、四川种业等企业,创建农资、农技、水肥管理、农产品销售“一体化”综合服务新模式,实现“产前、产中、产后”服务保障全链条、全覆盖。
抓实全方位宣传保障。建立优秀乡土人才评选机制,开展“十佳农场”评选活动,推荐6名乡土人才荣获四川省“农村致富带头人”称号,5名粮油产业家庭农场主进入村“两委”班子,9名粮油产业联合体家庭农场主担任“两代表一委员”,黄金、郑月佳等乡土人才多次被中央级媒体采访报道,营造了爱才、尊才、重才的良好社会氛围。(文/记者 宋凯)