3月14日，杭州调整优化房地产政策，在杭州市范围内购买二手住房，不再审核购房人资格，二手房限购全面放开，同时，杭州市范围内个人出售住房的增值税征免年限统一调整为2年。

业内人士认为，杭州政策调整能够促进二手房市场活跃，也进一步说明两会后各地进一步优化调整房地产政策，为市场企稳复苏创造好的条件。

值得注意的是，3月以来，有个别城市二手房迎来修复势头，但重点城市二手房市场整体修复动能减弱。业内人士认为，后续若能有实质性利好政策落地，有望助力楼市止跌。

杭州优化二手房限购政策

3月14日，据“杭州住保房管”公众号消息，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布了《关于进一步优化房地产市场调控措施的通知》（以下简称《通知》），从加大住房保障力度、优化二手住房限购政策、优化增值税征免年限、加快城市有机更新、落实房地产融资协调机制等方面进一步完善房地产市场调控。

其中，在二手住房限购政策优化方面，《通知》明确，在杭州市范围内购买二手住房，不再审核购房人资格，即取消在上城区、拱墅区、西湖区、滨江区购买二手住房的购买条件和购买套数的限制。同时明确优化增值税征免年限，杭州市范围内个人出售住房的增值税征免年限统一调整为2年。

另外，《通知》要求加大规划建设保障性住房力度，加快房源筹建，2024年开工建设配售型保障性住房不少于6000套，着力解决工薪收入群体住房困难。

《通知》要求继续加大推进城市有机更新力度，优化房屋征迁补偿安置方式，满足多样化安置需求。

《通知》强调加快建立健全房地产融资协调机制，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，全力支持房地产在建项目融资和建设交付，保障购房人合法权益。

对此，易居研究院研究总监严跃进认为，这次杭州主要有两项政策调整，一是对二手房全面放开限购，能够促进二手房市场活跃。当前如果能真正让二手房交易活跃起来，就有能力换新房，这是启动楼市向好发展的重要因素。二是增值税免征年限调整，能够降低税费成本，进一步提高交易效率。“杭州政策进一步说明，两会后，各地进一步优化调整房地产政策，为市场企稳复苏创造好的条件。”他说。

二手房市场修复仍需政策助力

尽管今年前两个月二手房市场成交低迷，但3月以来，有个别城市二手房迎来修复势头。

深圳最为典型。春节之后，深圳二手住宅成交大幅反弹，周均成交量已超去年四季度周均水平。据克而瑞研究中心监测数据，2024年第8周—第10周（2.19—3.10）周均成交套数已达760套，超过了2023年四季度周均成交749套，达到了阶段性高位。

克而瑞研究中心认为，深圳二手房市场之所以能维持热度，主要原因是前期普宅标准调整、降首付等政策效应逐渐显现，加上价格逐渐调整到位，带动成交持续释放。

克而瑞研究中心还表示，成都节后二手房成交修复也比较快，但第10周（3.4—3.10）成交转入负增长区间。

不过，个别城市的修复行情未能改变整体成交仍在下降的势头。

克而瑞研究中心的数据显示，2024年第10周，14个重点监测城市二手房成交面积为122万平方米，环比由升转降，同比降幅达到了42%，累计同比下降14%，跌幅进一步扩大。重点监测城市成交环比涨跌参半，北京、深圳、成都等均转入负增长区间，尤其是深圳，终结了“三连增”的修复势头，周成交环比降18%。另外，成交环比上涨的城市数量逐周下降，第8周时有14个城市全线上涨，至第9周环比上涨的城市数量为11个，第10周上涨的城市只有7个。

克而瑞研究中心认为，与去年同期的小阳春行情相比，今年“金三”成色明显不足，第10周14个城市二手房成交同比负增，跌幅大多在三成以上，北京、厦门等更是腰斩。二手房市场整体修复动能减弱。

至于部分城市二手房市场修复行情能否传导至新房，上海易居房地产研究院执行院长丁祖昱认为，仍有待进一步观察。

丁祖昱进一步指出，目前部分城市二手房成交热度上升，很大原因在于降价抛售快速变现，短期内或将不会购置新房；另一方面，居民购买力疲软，受交付、价格、产品等多个方面影响，大部分刚需或刚改客户选择“卖旧买旧”，因此置换需求对新房成交支撑作用相对有限。当前二手房市场修复动能不足的环境下，“以价换量”也难以撬动二手房成交的现状普遍存在于大部分城市。

丁祖昱认为，目前，宽松的政策基本见底，对整体楼市的支撑作用也在减弱，后续能否出台更为重磅的支持性政策也左右着供需两端的市场预期，若能有实质性利好政策落地，也有望助力楼市止跌。