小满已至，万物初盈，江苏新能源汽车产业集群正蓬勃发展。近日，在江苏太仓港国际集装箱码头，一批492辆国产汽车从太仓港综保区驶出，出口至墨西哥。

眼下，国产汽车正加速驶向外贸市场，整车出口量的激增带来了新难题。南京海关了解到物流运力足不足、仓储成本高不高等问题成了汽车行业最为关心的话题。如果因运力等问题错过“出海”窗口期，整个行业有可能失去打响中国品牌的良机。

“企业订舱等待时间长，船期不确定，国产汽车生产厂家手持订单却‘一舱难求’。”海通公司经理乔东东直言。为有效缓解“出海难”问题，“专用框架”运输模式被行业积极采用，该模式下不需要专业汽车船码头，凡是具备货舱的船舶都可以完成车辆运输，每个可折叠商品车专用框架可以平铺装载3台整车，船内可堆8层，像积木搭建一样在船舱内有序摆放，既保证了运输安全，又能节约空间。

为保障“专用框架”运输模式高效运作，南京海关迅速成立工作专班，前往太仓国际集装箱码头、海通码头等汽车运输场地，实地了解太仓港汽车出口海关业务需求。通过调研了解企业需求后，安排专人指导企业全程无纸化操作，提前办理出口许可证，引导企业规范申报，提高报关单申报质量，应用“提前申报”“货到验放”等便利化措施，通关时长得到有效压缩，不断提升汽车出口运力。

随着运力短缺得以缓解，成本问题成为车企出海的又一“拦路虎”。对于大规模整车出口企业而言，从码头直接出口汽车，需要等车辆全部运到码头装箱完毕后才可申报，对车辆和物流运力调拨要求较高，在码头堆场期间也会产生较高的场地租金。

带着问题找答案。通过实地调研，南京海关针对场地租金成本较高等情况，支持企业发挥综合保税区的物流分拨优势，在综合保税区内先将整票货集齐后，再申报装箱出口，无缝对接海运船期，摆脱运力掣肘，实现出货自由。“在海关指导下，车企采用这一模式出口汽车，可以有更充足的时间协调运力。”苏州讯唐供应链管理有限公司商务经理邱晨介绍，“还能享受提前出口退税和场地租金优惠，降低了企业的经营成本。”

解决行业发展瓶颈，企业潜能加速释放。据南京海关统计，今年1—4月，江苏省出口电动载人汽车28.6亿元，同比增长552.6%。

“新生代”产业集群势头正猛，“老传统”产业集群如何持续焕发新活力？江苏是传统纺织大省，苏锡通高端纺织集群内，实现了“三个第一”：产业规模总量全国第一、产业链完备度全国第一、龙头企业数量全国第一。

走进一线，听听企业的心声。打样、裁剪、缝制、检品……江苏省如皋市的南通东润实业有限公司生产车间内，工人们正抢抓生产赶制订单。

南京海关瞄准高端纺织产业集群，走访调研多家纺织服装企业后发现，随着劳动力成本上升，叠加海外市场需求疲软等因素影响，导致产品利润空间遭受挤压，行业外贸预期持续转弱。对接问题，靶向帮扶。今年以来，南京海关有针对性地举办“关税·享惠·会享”系列政策宣讲会，通过解读税则税政、原产地、减免税、税收征管等四个领域海关税收政策，现场倾听企业诉求，收集意见建议十余条，对于能够当场答复的问题一一予以答复，对于不能现场解决的做好记录并限时解决，确保“事事有回音、件件有着落”。同时，结合产业特点指导企业综合制定享惠规划，充分挖掘享惠空间，真正达到关税政策“让企业享惠，企业会享用”的目的。据统计，宣讲会吸引集聚大型骨干外贸企业、专精特新“小巨人”企业、科研院所等290家企业和单位、360余人参加。

“随着RCEP红利持续释放，我们产品在海外市场竞争力愈发明显。”南通东润实业有限公司通关部部长张洲介绍，“我们比较关心RCEP关税政策、原产地规则以及成员国的法律法规等信息。得益于南京海关的RCEP享惠指导，这让我们更加有底气搏击全球市场。”据悉，该公司今年1—4月份累计申领RCEP原产地证书超400份，为国外客户节省税费250多万元，吸引了不少中高端品牌服装订单。

纺织服装产业“牵手”RCEP，让企业收获更多的订单，拓展更广阔的市场。今年前4月，南京海关共签发RCEP原产地证书3.43万份，签证出口货值107.81亿元，均列全国各海关第一位，预计货物可享受目的国关税优惠1.62亿元。RCEP关税优惠不仅有效激发了纺织服装产业的发展潜力，也为更多的“江苏制造”走出国门发挥了积极促进作用。

教育走深一步，与企业“同坐一条板凳”。南京海关关税处处长周玉生表示：“下一步，我们将继续积极引导产业集群利用RCEP原产地规则进行优化延伸，提升产业链供应链韧性，把开展调查研究与解决企业急难愁盼问题结合起来，通过面对面的答疑解惑，打通为企业服务‘最后一公里’，用实干实绩检验主题教育成效。”

审核：潘瑞凯

责任编辑：徐路平