今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，邀请省卫生健康委主要负责同志等解读《山东省医养健康产业发展规划（2023-2027年）》，并回答记者提问。

人民网记者：

请问，发展改革部门围绕促进医养健康产业发展，做了哪些工作?下一步有什么具体的措施和打算？

王海明：近年来，省发展改革委深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，充分发挥综合协调职能，在规划引领、项目支撑、资金支持等方面，多措并举，积极推进医养健康产业高质量发展。

一、强化规划政策引领。积极推动医养健康产业纳入省“十四五”《规划纲要》，充分发挥规划的统筹引领作用，科学指导，促进医养健康产业加快壮大发展。先后研究制定了《关于加快银发经济发展的若干措施》《关于切实解决老年人运用智能技术困难相关责任分工》等文件，指导各市出台了“一老一小”整体解决方案，完善政策保障体系，优化医养健康产业发展环境。

二、强化重大项目支撑。在研究确定重大课题、领军企业、“雁阵形”集群时，优先支持医养健康项目，发挥平台带动示范作用。已安排省级专项补助资金8950万元，支持了省新旧动能转换医养健康类重大课题攻关项目26个；共遴选入库管理医养健康产业集群15个；确定36个医养健康产业集群领军企业。同时，在评选确定省重大建设项目和省重点项目时，优先将符合条件的医养健康产业项目纳入其中，加大资源要素保障力度，支持项目建设。

三、强化建设资金保障。“十四五”以来，已争取中央预算内资金28.28亿元，安排省预算内资金5亿余元，支持了122个养老、卫生等领域基础设施项目建设。做好地方政府专项债券资金申报工作，发行地方政府专项债券额度613.98亿元，支持616个医养健康项目建设，改善基础设施条件，提高服务保障能力。

四、强化创新体系建设。支持医养健康行业龙头企业、高校院所整合优势创新资源，提高科研技术研发能力。先后培育中药配方颗粒共性技术等省级工程研究中心43家，推动创新药物加快发展。组织引导山东医养企业参加“中国品牌日”活动，提升企业影响力和竞争力，促进企业创新发展。

下一步，省发展改革委将继续加大工作力度，密切部门配合，加大统筹协调力度，积极推动医养健康产业持续健康发展。

一是做好省“十四五”《规划纲要》确定的相关任务推进实施，科学开展年度监测分析，及时发现协调解决规划实施中的问题，确保相关任务落实落地。二是继续用好省重大建设项目、省级重点建设项目等平台优势，将更多符合条件的医养健康产业类项目纳入项目库，协调落实资源要素，推进项目建设。三是扎实做好项目筛选储备，积极争取中央预算内资金，地方政府专项债券资金项目申报、争取和安排工作，加强资金保障，支持项目建设。四是全力做好国家医学中心创建工作，推进国家区域医疗中心、国家紧急医学救援基地、国家重大传染病防治基地、国家中医药传承创新中心、省级区域医疗中心等重点项目建设，推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。

中宏网记者：

我们注意到，《规划》构建了未来五年全省各地医养健康产业发展新格局，能否介绍一下产业发展区域布局调整优化的思路和具体内容？

马立新：经过前一轮五年的发展，全省医养健康产业总体规模快速壮大，发展势头强劲，各地优势特色日益明显，为今后五年打造产业高地、做强做大优质品牌打下了良好的基础。未来五年，将在各地各领域全面布局医养健康产业高质量发展的发力点和增长极，立足全省“一群两心三圈”区域经济布局，依托各地产业基础和优势条件，构建起“三极引领、三圈辐射、五区支撑、全域升级”的发展格局，着力引导产业集聚化、差异化、特色化发展。

一是“三极引领”。济南市着力发展生物医药、医美抗衰和医药流通服务，建成国内一流、国际领先的生物医药研发创新、生命科学中心和智慧医药流通基地。青岛市着力发展海洋生物医药、基因技术、高端医疗器械、体育健身和康复保健，打造全国知名、具有国际影响力的海洋特色生物医药、康复产业湾区。烟台市着力发展生物医药、康养文旅、中医中药，壮大生物医药产业集群，建设国内领先的生物医药高地与健康产业融合发展引领区。

二是“三圈辐射”。省会现代医药产业辐射圈包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市。聚焦现代医药工业、中医药老字号、体卫融合等重点领域，向北联通京津冀，向西辐射黄河流域，打造生命科学前沿技术、中医药现代化发展先导区和高层次人才成果转化基地。胶东海洋健康产业辐射圈包括青岛、烟台、潍坊、威海、日照5市。聚焦海洋生物医药、生物制品、高端医疗器械、养生旅游等重点领域，向东辐射日韩以及东北亚地区，壮大生命健康、高端医疗装备制造等“雁阵形”集群和现代医药贸易集聚区。鲁南生态康养产业辐射圈包括临沂、枣庄、济宁、菏泽4市。聚焦健康养老、中医药、生态养生、健康文化等重点领域，向南联通长三角地区，打造中医药产业融合创新集聚地、养生养老绿色生态区，构筑鲁南全景康养文旅一体化发展新格局。

三是“五区支撑”。依托齐鲁道地药材、特色药材优质产区，突出中医药在医养健康领域的独特优势，为产业发展提供有力支撑。鲁中南山区中药材生产区：重点发展金银花、山楂、丹参等中药材品种；黄河三角洲中药材生产区：重点发展薄荷、皂角、板蓝根等中药材品种；鲁西南中药材生产区：重点发展丹皮、芍药、麦冬、半夏等中药材品种；胶东半岛中药材生产区：重点发展西洋参、太子参、北沙参等中药材品种；东平湖、南四湖水生药材种植养殖区：重点发展芡实、荷叶、芦根、白茅根、水蛭、蟾酥等水生中药材品种。

四是“全域升级”。坚持错位发展、优势互补、有序竞争，在总结提炼前一轮发展经验和深入征求各市意见基础上，发挥好济南、青岛和烟台“三极引领”作用，为其他13市逐一明确了产业定位和突破领域，支持各地培育打造特色优势鲜明的产业集群，提升全省医养健康产业整体质效层级和品牌影响力。

（山东省人民政府新闻办公室）