文/王克剑

农业农村工作关乎国家经济发展稳定、人民生活幸福和社会安定和谐等多个重要方面。推进城乡融合发展、加快乡村全面振兴、促进农业强国建设已成为当前及今后一个时期全社会关注的重要问题。

近日召开的中央农村工作会议强调，强国必先强农，农强方能国强。要铆足干劲，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗。

重塑城乡关系 走城乡融合发展之路

推动城乡融合发展是加快乡村全面振兴的重要保障。据调查显示，我国城市发展水平与发达国家在不断接近，但我国农村与发达国家农村之间依然存在巨大差距。其差距不仅体现在城乡居民的收入差距，更体现在教育、医疗、公共设施等多个方面。

重塑城乡关系、走城乡融合发展之路是减少城乡发展不平衡的重要手段。通过健全城乡融合发展体制机制和政策体系，强化以工补农、以城带乡，逐步形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系；通过促进城乡要素流动方式的转变，强调自由流动与平等互换，有序推动新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化的同步发展；通过引领城市要素资源下乡、入乡，定位乡村优势，优化市场在资源配置中的决定性作用，吸引人才、技术、资源、资本进入乡村，融入乡村，发展乡村，协同推进城乡融合发展。

科技兴则民兴 科技强则国强

近年来，我国农业仍然面临能源资源硬性约束突出、环境污染日益严峻、生态环境加剧恶化等问题。加快农业强国建设成为了关键，以科技和改革双轮驱动为手段，以世界农业科技前沿为方向，深入实施创新驱动发展战略，开辟发展农业新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

通过构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加大农业对外开放步伐，培育农业国际竞争新优势，提升创新体系整体效能；通过构建以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向的农业科技创新体系，发挥新型举国体制优势，集约各级各类优势科研资源，促进企业科技创新，推动绿色化、数字化有序转型；通过深化农村改革，系统统筹农民与土地关系这条主线，健全完善农村集体资源资产的权利分置，强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素融合发展，全面推动城乡一体化建设。

推动农业农村现代化 加快乡村全面振兴

农业农村现代化是建设农业强国的必经之路。然而，我国农业农村地区普遍面临农产品价格形成机制改革困难、农业基础薄弱、转型技术尚未完善、小农户与现代农业有机衔接问题亟须解决等难题。

因此，建设新时代农业强国的主要任务应以全面推进乡村振兴战略为中心，大力推动政策、人力、资源等要素投入，重点强调底线思维，坚守保障国家粮食安全、不发生规模性返贫两条底线。其次，着力推动产业振兴发展，健全产业帮扶体系建设，多元化、多领域挖掘乡村产业价值，统筹推进一二三产业融合发展；推特色树品牌、兴业态补链条，推进乡村产业全要素升级，提升产品核心竞争力与绿色可持续发展能力。

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快建设农业强国的重要之年。从保障粮食和重要农产品稳定安全供给到实现产业高质量发展、从做好“三农”工作到促进农业农村现代化、从巩固脱贫攻坚成果到全面推进乡村振兴战略、从缩小城乡差距到推动城乡一体化发展，实现共同富裕……千里之行始于足下，伟大事业兴于实干。我国的农村工作深刻且重大，铆足干劲，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，大力推进城乡融合发展，加快城镇化建设，全面推动农业农村现代化，为建设农业强国而努力奋斗。

（作者王克剑：城市建设杂志社社长、中国亚洲经济发展协会常务副会长、中国乡村发展协会特聘副会长、欧美同学会东南亚和南亚分会副会长）