自古以来,人们常用“第一个吃螃蟹”来形容敢于尝试和创新的勇者。
面对未知难料的“水域”和可能出现的“险滩”,迈出第一步的确需要非凡的勇气,而“破冰”之后继续向前“涉水”更是需要足够的毅力。
风险,往往和机遇并存。在改革试验中把握先机,往往能带来巨大的收益和红利!
意外的“金螃蟹”
一年多前,经国务院同意,中国人民银行等国家八部委联合印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》,济南正式获批全国首个科创金融改革试验区,开始在科创金融这个新鲜领域“第一个吃螃蟹”。
当济南获批试验区时,一些关注这一改革动向的观察人士都颇感意外,毕竟从金融规模、开放环境、综合实力来看,济南都不如深圳等南方沿海开放城市。可这块极具含金量的改革试验“招牌”却偏偏被济南摘去了。
其实,这很好理解,对北、上、广、深等发达城市来说,类似于科创金融这样“探索未知”的改革试验,凭借自身比较强的经济实力或许可以轻松完成试点任务,但这样探索出来的改革经验能不能适用于全国大部分正在发展中的城市,却是一个问号。
毕竟全国大部分城市都还处在实力爬升的“上坡期”。找到适合自身发展阶段的经验模式,比“看得见够不着”的先进经验更具可操作性。
从另一个角度来看,在济南这种科技创新基础好、金融机构相对集聚、综合实力刚迈上“万亿台阶”的城市,开展科创金融改革试验,探索出来的模式路径,放眼全国来看更有借鉴推广价值。
创新的一脉相承
济南在金融探索方面,可以说是历史悠久,极具“超前意识”。
《史记》载,“农工商交易之路通,而龟贝金钱刀布之币兴焉。”古人很早就认识到了经济贸易与货币金融的关系。
西汉初年,济南就设立了铸币机构,济南郡铸造的“阳丘四株”钱通行各地。
1000多年前的宋代,纸钞开始在济南地区流行,极大地便利了南来北往的客商。
1736年,济南出现了现代银行的雏形——钱庄,到光绪年间,钱庄已发展成为济南商业“五大行”之一。
济南是中国近代第一个自开商埠的城市,1904年正式开埠,一跃成为中国重要的商业贸易名城。
随着胶济铁路、津浦铁路的相继开通,德华银行、中国银行、通惠银行、东莱银行等一大批银行机构相继设立,济南的金融业得到迅猛发展,商贸中心的地位更加巩固。
如今,济南的金融机构总数超过800家,其中法人金融机构42家,财务公司总数12家、居副省级城市首位。
2022年,全市金融业增加值总量居全省首位、占地区生产总值的比重达到8.6%,增幅居副省级城市第3位,新增上市及过会企业8家,金融机构本外币存贷款余额均达到2.6万亿元。
充足的金融资源,为越来越多的企业提供了丰沛的源头活水。在这样的城市搞科创金融改革试验更有典型性,对其他城市更有启发。
“围观”下的破冰
时间来到2023年,这场被全国“围观”的“试验”进行得怎样呢?
在获批科创金融改革试验区时,济南被赋予了重要使命——5年内基本形成科创金融服务体系,为传统动能转型升级和新兴产业培育提供全链条、全周期金融服务。
经过一年多的探索实践,济南科创金融改革试验区建设取得阶段性成效,初步形成了一系列创新成果,科创企业获贷率明显提高,融资渠道明显拓宽,创新主体实力明显增强。
根据4月10日济南市委市政府新闻发布会发布的数据,截至2022年末,济南市首批次纳入统计的科创企业有贷户数占比41.9%,较上年提高3.6个百分点。贷款余额同比增长13.1%,其中纯信用贷款余额同比增长25.64%,高于各项贷款平均增速13.64个百分点。
这样的改革“试水”,可以说是开局良好!
如今,济南的科技型中小企业入库数量和新增高新技术企业数量均居山东第一位。在模式探索方面,济南高新区创新推出了“科创经纪人”成果转化模式,深入推进“园区+DVC”“链主企业+CVC”的基金模式,持续推进“知识产权可作价”“人才团队有身价”“成果转化能估价”的“三价体系”。
作为唯一总部位于济南的全国大型综合类上市券商,中泰证券旗下的中泰资本发起设立了总规模10亿元的山东中小企业基金,与济高控股、省市引导基金等共同发起总规模100亿元的科创金融产业示范母基金,助力科创金融改革实验区“产业+资本”的招商模式,重点投资于试验区优势产业和未来产业。
济南在科创金融改革试验中推进的“专营机构、专属产品、直接融资、基金支持、科技赋能”五项体系,都有了重要突破。
比如建立科创专营机构体系,试验区已设立科技分(支)行等科创金融专营(特色)银行机构20家、科创金融事业部(中心)12家。
比如打造科创专属信贷产品体系,推出“科创贷”“投联贷”“科融贷”等44项科创企业专项信贷产品,构建涵盖科创企业全生命周期。
比如健全直接融资体系,推动企业发行科创债券融资,2022年济南企业新发行各类债券融资占全省比重达到41.35%。
这一次,济南引领“风向”
任何的改革,都是在走前人未曾走过的路。任何一项改革试验,都需要从上到下的支持和推进。
4月6日、10日,济南市委书记刘强两天内走访了7家金融或泛金融机构、企业。其中,既有渣打银行、德华安顾人寿保险这样的外资、合资金融机构、企业,也有恒丰银行、中泰证券这样的山东省的金融机构、企业,还有齐鲁银行、济南农商银行、济南财金投资控股集团等本地的银行、类金融企业。
每到一处,刘强必问的问题是对济南发展的建议,对金融机构、企业提出的希望里都有“支持科创金融改革试验区”的内容。而这些都得到了金融机构、企业的积极回应。
4月13—15日,济南举办2023科创金融论坛,全国的政、产、学、研、金各界精英齐聚济南。
在主论坛上,将由中国(深圳)综研院发布2023中国城市科创金融指数。
这个科创金融指数将客观、系统、专业地评估当前科创金融领域的发展现状,权威总结当前科创金融面临的新机遇与新挑战,推出全国首个科创金融标杆性指数,对中国主要城市从产品服务专业化程度、机构组织体系与治理能力、投资规模及科技成果转移转化水平等维度做指数化评判并作综合考评,为国内城市推进金融助力科技创新发展提供指引。
今天,全国“围观”济南“试验”。未来,科创金融风向看济南!