学习贯彻党的二十大精神
在新征程上开好局起好步㊷
山水相依、城乡深融的浦口区，既是南京都市圈的几何中心，也是长三角一体化发展的节点地区。今年的浦口区政府工作报告显示：去年，全区预计实现地区生产总值可比价增长3%，外贸进出口总额增速等保持全市第一，规上工业总产值、工业投资等经济指标保持两位数增长。
站在新的历史起点上，置身江北地区一体融合发展的大战略，浦口将如何贯彻落实党的二十大精神，绘就中国式现代化的现实图景？江北新区管委会主任、浦口区委书记吴勇强近日接受新华日报《南京观察》记者专访，从产业升级、乡村振兴、绿色发展等多个维度，系统解读现代化新浦口“赶考之路”。
以“五个一体”与江北新区融合共进
记者：在与江北新区一体化融合发展的大战略中，浦口将重点聚焦哪些方面，把思想和行动统一到贯彻落实党的二十大精神上来？
吴勇强：江北一体化是中国式现代化在浦口的生动实践，也是实现区域现代化的重要抓手。我们将重点聚焦“五个一体”，在深度融合把握政策机遇、扛起使命担当。
产业发展一体谋划。浦口产业主要是集成电路、高端交通装备、人工智能和数字经济、文旅健康4条产业链，与江北新区产业类型基本一致。我们将更加注重产业链条差异布局，比如集成电路，新区聚焦IC设计，浦口聚焦晶圆制造和封测，形成互有侧重的分工格局，共同推进强链补链和链上企业配套关系强化。我们还将推动产业园区协同发展，加快浦口开发区、高新区等功能园区与江北新区5个产业平台协调并进。
城乡空间一体打造。对照“新主城”定位，坚持统一规划、统一建设、统一标准，全面提升城市能级。城市板块一体规划，推动城南中心、桥林新城等重点区域规划建设与新区紧密融合、高度适配。乡村板块特色打造，把浦口美丽乡村作为江北新区的特色空间，更好承接服务需求外溢。毗邻板块有序衔接，统筹推进毗邻地带的空间规划研究和城市设计，加强永宁片区与北站整体联动，着力提升区域品质。
基础设施一体建设。推进交通格局立体化，协同新区推进S356、G235、宁和高速、沿山大道改造等重点项目建设，促进内外畅达、区域贯通。推动市政建管整体化，推进海绵城市、水系电力、地下设施、防灾及人防工程建设衔接，促进基础设施一体运维、高效管理。大力推进智慧城市联动化，共谋5G网络、人工智能平台等建设布局，推动各类场景优先在江北应用、率先在两区推广。
生态保护一体推进。生态保护是系统工程，我们将共同做好污染防治。比如长江、滁河、城南河等，都流经浦口和江北新区，我们将落实落细“河长制”，系统开展跨区水系生态环境整体治理，确保入江支流水质稳定达标。推动两区碳达峰行动方案有效融合，力争江北全域创成绿色低碳示范区。
民生服务一体保障。与江北新区在公共文化设施、居民生活配套上形成统一布局，合力招引更多优质教育、医疗资源，探索建立学校发展共同体，强化两区医疗合作。加强社会联动治理，重点健全与江北新区在疫情防控、防洪排涝、道路运输安全等领域常态化协作机制。
南京市委要求浦口区、江北新区三年内全面融合到位。我们将着眼未来提前谋划、提前准备、提前推进，以共同的事业维系融合、以实在的行动促进融合、以过硬的作风保障融合。
以“八项行动”打造千亿级芯片集群
记者：党的二十大报告要求推动战略性新兴产业融合集群发展，浦口将如何深化创新驱动，当好南京“芯片龙头”？
吴勇强：集成电路是我们的主导产业，去年预计实现营收160亿元，百亿级企业实现“零突破”，产业规模保持全市第一。围绕当好全市“芯片龙头”，我们将实施八项行动，打造具有国际影响力的千亿级集成电路产业集群。
龙头企业产能提升行动。深入实施“双亮行动”，强化跟踪服务，高效解决重大项目推进中的难点堵点问题，确保重点企业的产能提升项目早日投入运营。
产业链缺失环节补充行动。围绕设计、制造、封装、测试、应用等环节，加大产业链招商力度，以龙头集聚一批优质项目，持续壮大产业链条。
规模企业数量扩容行动。在招大引强的同时，我们将加强规企培育，坚持选优育优，重点培育有高成长性的产业链中小微企业。
供应链配套关系强化行动。目前来看，两区产业布局虽然相对侧重，但是企业间的互动不多。我们将建立更多产业交流平台以及产业链企业间的交流互动机制，推动企业互为配套、互利共赢。
升级迭代项目增进行动。支持企业瞄准第三代半导体等前沿领域，进行产能升级和数字化转型。依托南京（浦口）集成电路产业促进中心等服务平台，帮助企业规避技术风险、降低开发成本。
稳产保供助企纾困行动。创新开展“全员大走访”活动，落实落细国家及省市层面的各类助企纾困、扶持鼓励政策，并完善区内产业专项政策，为企业提供更加精准有效的支持。
产业人才引进培育行动。去年，我们与南京邮电大学联合开展“浦芯精英”人才计划，共建研究生工作站、人才定制实验室等联合培养基地。后面还将持续了解企业用工需求，拓宽招引人才、培养人才的渠道，全方位做好人才住房、子女入学等服务保障。
区域品牌一体打造行动。去年我们举办IC中国·扬子江峰会，取得很好的效益。今后，我们还要筹谋落地一批有声势、有品质、有效果的产业交流活动和招商引资活动，与江北新区一同打响中国“芯片之城”的品牌。
以“两山”理念引领人与自然和谐共生
记者：中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，浦口如何写好保护和利用“两篇文章”，把绿水青山转化为金山银山？
吴勇强：生态是浦口最大的优势和特色。近年来，我们深入践行“两山”理念，既让绿水青山在向金山银山的转化中持续保值增值，也让金山银山在绿水青山的映衬下更加快速崛起。
厚植生态优势是基本前提。严格划定“三区三线”，努力实现城乡空间规划管理的全域覆盖和全要素管控。聚焦空气质量优良率不达标等难题，严格落实点位长制，深化固定源、移动源、面源治理，推动空气质量进入全省县（市、区）前列。统筹保护山水林田湖草生命共同体，确保全域达Ⅳ类以上水体，打造“无废城市”。
发展生态经济是关键所在。着重做强文旅品牌，加快创建国家全域旅游示范区、国家旅游度假区、国家旅游民宿集聚区等“国字号”文旅矩阵。围绕南京争创“国家生态产品价值实现机制试点城市”目标，我们将在生态产品入市、碳汇交易等方面先行先试，着力打造绿色低碳示范区。
提升幸福指数是最终目的。围绕群众日益增长的高品质生活需求，我们将就近就地布局建设一批生态文体景观，努力实现“推窗见绿、出门见景”。鼓励群众积极参与乡村旅游增加就业收入，通过盘活闲置资源，合作开发特色民宿、开放农业生产场景打造研学体验项目等方式，推动资源变资产。
以“五大振兴”提升农业农村发展质效
记者：浦口农村面积占比近80%，全面推动乡村振兴，浦口有哪些具体谋划？
吴勇强：乡村振兴战略是新时代“三农”工作总抓手，围绕“二十字”总要求，我们将努力走出具有浦口特色的乡村振兴之路，全力推动乡村振兴战略在浦口见行见效。
全力推进高效益的产业振兴。经过四年发展，南京国家农创中心已集聚农业企业100余家，累计引进50多个高端人才团队，打造全国唯一的农业集群式院士创新基地。我们将借力院士团队、总部经济等优质资源，完善精准化招商政策，加快项目引进。以农创中心引领全区农业发展，浦口将建立统筹联动机制，打造更多农业生产应用场景、产业链拓展项目。
全力推进高素质的人才振兴。乡村振兴对人才的要求越来越综合、越来越全面。我们将始终坚持引进与培育相结合，切实把“土博士”“田专家”“新农人”开发好、使用好、服务好。探索出台更多优惠政策和扶持政策，健全生活配套和服务，让投身乡村振兴的人才有奔头、有盼头。
全力推进高质量的文化振兴。以新时代文明实践小镇建设为契机，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。从人文环境入手，挖掘浦口特色文化资源，打响“全国书法文化之乡”“中国诗歌之乡”品牌，进一步涵养文明乡风、淳朴民风、良好家风。
全力推进高品质的生态振兴。持续深化“四清四拆四整治”行动，推进乡村规划师全覆盖驻点服务，加快“无违建村”创建和农路的提档升级。以老山板块带动文旅产业发展，将10个乡村旅游区统一交由专业平台托管运营，充分挖掘好利用好乡村生态环境价值。
全力推进高水平的组织振兴。浦口积极探索推动组织振兴，将支部建在合作社、开发智慧党建生态系统。接下来，我们将着重加强党对农村工作的领导，对于涉及“三农”的重大事项、重要问题、重要工作，要由党组织讨论决定。加强党员干部在一线攻坚难题的能力，着力破解乡村“急难愁盼”，在领办农民合作社、推动农民变股民等方面做出探索，充分调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。
以“民生情怀”创造更美好的幸福生活
记者：全面推进现代化建设，落脚点是为更好满足人民群众对美好生活的向往。在扩大民生供给，实现共同富裕上，浦口将拿出哪些新举措？
吴勇强：实现共同富裕是当前及今后一段时间的重要任务。我们将以群众需求为导向，聚焦供给内容、供给能力和供给效率，在优质民生服务上努力让群众满意。
当前，浦口的公共服务在硬件上具备一定标准，但软件上还需要下更大功夫。比如集团化办学，我们将实质化运作起来，既在名校长、名师引进上有突破，也强化和本部交流学习带动整体水平提升；推进医疗院府合作，满足区域群众诊疗需要，力争“十四五”末创成三甲医院。
在民生事业上探索引入市场机制，构建多元化的服务供给模式。比如，社区养老要用好物业、社会组织、第三方机构等市场主体力量，解决居家老人助餐、家政、娱乐等后顾之忧。
做深做实“每月一办”，围绕群众反映强烈、事关群众切身利益的问题，区委、区政府主要领导每月进行专题研究会办，集中力量解决一批“老大难”问题。下一步我们将引导各级各部门就某一更细微的领域，开展“每周一办”“每旬一办”“每季一办”，更多更快解决群众身边问题。
全面推进中国式现代化浦口新实践，我们将以“抓铁有痕”的韧劲、“逢山开路”的闯劲、“破风前行”的干劲和“舍我其谁”的拼劲，坚决贯彻落实党的二十大决策部署，奋力谱写现代化新浦口建设新篇章。
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