21世纪经济报道 记者张雅婷 广州报道

日前，由开放群岛开源社区跨境数据流通小组牵头，联易融、深数所、贵数所、南方财经合规科技研究院等机构编写的国内首份《跨境数据流通合规与技术应用白皮书》（简称《白皮书》）发布全文。

《白皮书》以跨境数据流通线下合规与线上技术解决方案相结合为特色，在研究分析数据出境接收国或地区的法律环境和调研行业数据跨境实践的基础上，探索用技术手段实现跨境数据的高效流转，也是跨境数据流通技术解决方案的首次集中展示。

2022年12月19日，国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见指出“深化开放合作，实现互利共赢。积极参与数据跨境流动国际规则制定，探索加入区域性国际数据跨境流动制度安排。推动数据跨境流动双边多边协商，推进建立互利互惠的规则等制度安排。鼓励探索数据跨境流动与合作的新途径新模式”，加强数据跨境流动的探索，成为我国在全球数字经济发展格局中的建立优势的关键。

据了解，《白皮书》在2022年12月香港、深圳、澳门三地举行“粤港澳大湾区国际人工智能与机器人高峰会2022”上首次发布。作为《白皮书》的参编单位，南财合规科技研究院一直致力于数据领域的研究。《白皮书》按照行业对跨境数据流通技术解决方案进行分类，选择跨境数据流通需求大的行业，如物流、金融、汽车、医疗、跨境电商等，以区块链、数据网关、隐私计算等技术，为高效又合规的跨境数据流通提供科技思路。白皮书基于对欧盟、美国、香港、澳门、日本、新加坡等数据接收国或地区法律的分析，为国内从事合规的从业人员提供相关素材的参考。

近年来，粤港澳大湾区在经济贸易、投资融资、科技交流合作、人员往来等多个方面都开展广泛深入的合作且成效显著。面临新时代的新情况和新任务，如何以数据跨界流动来赋能粤港澳三地间人流、物流、资金流更加精准、便利、高效、安全地流通，提升大湾区整体的经贸合作和人文交流的效率和安全性，是三地政府管理部门、企业和市场服务机构的重大任务。《白皮书》尝试以粤港澳为样本，探索实践数据跨境流动的大湾区方案，有利于我国在参与世界数据经济合作中积累经验并发挥重要作用。

以下为报告全文：

《跨境数据流通合规与技术应用白皮书 (2022年)》