极目新闻记者 涂梦蝶

通讯员 李斌

实习生 李娜 叶加鼎

7月9日，极目新闻记者从湖北省生态环境厅获悉，截至2024年6月21日，湖北省碳市场累计成交量为4.03亿吨、成交额达98.06亿元，分别占各地方碳市场成交总量和成交总额的42.9%、41.7%，累计成交规模稳居全国试点地区首位。

2011年，国家发展改革委发布通知，同意在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳开展碳排放权交易试点。湖北是我国中部地区唯一的碳交易试点省市，产业结构与我国整体情况相近。通过深化制度体系建设、优化配额分配方法、完善履约保障措施，湖北地方碳市场为湖北以年均3%的能源消费增速，支撑年均6%的经济增长发挥了重要推动作用。

湖北碳市场成交额居全国首位

2023年底湖北省生态环境厅发布的《湖北省2022年度碳排放权配额分配方案》表明，湖北碳市场已纳入16个工业行业的343家重点排放企业，配额总量达到1.8亿吨，涵盖了热力生产和供应、钢铁、石化、化工等多个关键领域，为地方经济的可持续发展提供了有力支撑。

在机制设计方面，湖北碳市场创新性地应用了动态标杆法，根据纳入企业的碳强度变化动态调整配额分配，有效发挥了碳市场的约束激励作用。其次，湖北碳市场引入了“市场调节因子”参数，通过科学调控市场配额存量，确保了市场供需平衡，并为配额有偿分配提供了重要依据。最后，针对企业履约难题，湖北碳市场特别设计了“20%或20万吨损益封顶”的配额调整机制，显著降低了企业的履约难度，增强了市场活力。

市场交易方面，湖北碳市场更是表现抢眼。据统计，截至2024年6月21日，湖北碳市场累计成交量已达4.03亿吨，成交额高达98.06亿元，分别占各地方碳市场成交总量和成交总额的42.9%和41.7%，稳居全国首位。

湖北碳市场成交量价图 

碳市场企业履约率保持100%

自2011年启动碳交易试点建设以来，湖北省在碳市场制度设计、平台建设、产品创新、市场监管、服务创新等方面进行了积极探索与实践，取得了显著成效。企业纳入门槛逐步降低，覆盖企业数量从初期的138家扩大至目前的343家，另有投资机构965家、个人21328人参与交易。目前湖北碳市场已经历了九个履约周期，企业履约率始终保持100%，展现了良好的市场运行态势。

为推动跨市场联动协同，湖北省在全国率先进行了多项创新尝试。湖北碳交中心与国网电力合作，推出了电碳市场双认证的绿色电力交易凭证，并首创绿电减排量纳入碳市场抵消机制，有效激发了企业绿色用电消费的积极性，降低了企业碳市场履约成本。此外，湖北还创新构建了“电-碳-金融”三市场协同试点，通过绿色金融信贷模式，支持企业绿色低碳转型，降低了企业的融资成本。

在碳金融发展路径上，湖北省也走在了前列。湖北省发改委牵头建设的“鄂绿通”平台，为资金对接优质绿色低碳企业和项目提供了便捷渠道，平台入驻政府单位、金融机构及注册企业数量持续增长，融资总额已达1539.7亿元，同比增长10.2%，有力推动了绿色金融与绿色经济的深度融合。

同时，湖北省还积极启动碳普惠机制建设，武汉市作为先行者，发布了多项碳普惠政策文件，并组建了全国首个专业碳普惠运营管理公司，建立了在线签发个人碳普惠减排量的平台，实现了从“政府治碳、企业减碳、个人低碳”的全流程碳普惠体系建设。在2022年度湖北碳市场履约工作中，武汉市碳普惠减排量首次纳入湖北碳市场抵消，形成了碳普惠“开发-交易-抵消”的完整闭环，为公众参与碳减排提供了新的渠道。

建设全国碳市场的“大数据中枢”

碳排放权交易是以市场机制促进节能减排的创新性手段，也是落实碳达峰目标和碳中和愿景的政策工具之一。

湖北既是国家开展碳交易试点的七个省市之一，也是牵头建设全国碳排放权注册登记系统的省份。

全国碳排放权交易市场于2021年7月16日正式上线，至今已平稳运行近三年，实现了预期的建设目标，为碳达峰与碳中和目标的实现奠定了坚实基础。

截至目前，全国碳市场已纳入发电行业重点排放单位超过2500家，年覆盖二氧化碳排放量约45亿吨，未来还将有序扩大至钢铁、有色等其他七大行业企业。据统计，截至2024年6月24日，全国碳市场碳排放配额累计成交量4.61亿吨，累计成交额266.27亿元。

作为全国碳排放权注册登记系统的牵头建设省份，湖北省在碳市场建设中发挥了关键作用。设在湖北武汉的全国碳排放权注册登记系统承担着碳排放权的确权登记、交易结算、分配履约等职能，为企业提供碳排放权交易开户、交易结算、资产管理等服务，相当于全国碳市场的“大数据中枢”。该系统自2021年3月正式上线至今年4月，已累计清算99340笔，清算金额高达515.63亿元，为全国碳市场的平稳运行提供了有力支撑。

（图片由通讯员提供）