中国商报（记者 王彤旭）促进科技与金融深度融合，对实现高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、推动高质量发展至关重要。近年来，金融监管部门多措并举、综合施策，推动金融支持科技创新的强度和水平持续提升。
7月27日，国新办就“金融支持科技创新 做强做优实体经济”有关情况举行政策例行吹风会。央行副行长张青松表示，下一步，金融管理部门将通过深化金融供给侧结构性改革，健全与各类科技型企业融资需求更相适应、业务更可持续的金融服务体系，推动金融资源更多投向实体经济和创新领域，助力科技强国建设和实现高水平科技自立自强。
近年来，福州市鼓楼区通过深化“科技+产业”融合发展、人才扶持、财税优惠、专业服务等方面的激励与支持措施，培育发展科创企业。图为位于福建省福州市鼓楼区福州软件园内的福晶科技股份有限公司，工程师正在检测精密光学元件产品。（图片由CNSPHOTO提供）
金融赋能科技创新
在金融活水的浇灌下，“科创之花”竞相绽放。
“截至今年6月底，科创板上市企业共有542家，总市值达6.72万亿元；北交所上市企业204家，总市值超2668亿元。在金融的助推下，我国全球创新指数排名上升至第11位，正在蹄疾步稳地向建设科技强国目标迈进。” 科技部副部长吴朝晖说。
去年4月，央行联合科技部、工信部创设科技创新再贷款，对于符合要求的贷款，按本金的60%给予21家全国性金融机构低成本资金支持。数据显示，截至今年6月末，科技创新再贷款额度达4000亿元，余额3200亿元。
当前，金融与科技创新的联结愈发紧密：7月20日，中国银行间市场交易商协会表示，交易商协会创新推出混合型科创票据，通过浮动利率、收益权转让等结构设计，让债券投资人参与科技型企业发展。这填补了债券市场混合性资金缺口，实现从债到股的光谱效应，拓宽了科创金融服务的深度和广度。
截至今年6月末，科创票据、科创公司债余额约4500亿元，有超过1000家“专精特新”中小企业在A股上市，创业投资和私募股权投资基金管理规模近14万亿元。
不断完善金融服务体系
专家表示，在促进科技与金融深度融合的过程中，构建适应科技型企业特点的金融服务体系是应有之义。
针对前沿研究、成果转化等创新环节中的风险投资介入不足等问题，科技部计划通过加强成果转化引导基金等政府投资基金管理，引导社会资本更多地投入到关键技术领域和初创期科技型企业，开辟新领域新赛道，塑造新动能新优势。另一方面，支持科创板、北交所进一步优化科技型企业评价体系，更加精准地增强对科技型企业融资的可得性，提升资本市场“硬科技”底色。
“下一步，科技部将以科技创新全链条、科技型企业全生命周期融资两大需求为系统牵引，坚持直接融资和间接融资‘两条腿走路’，坚持分类施策和精准施策有机结合，坚持支撑科技攻关和服务实体经济同步推进，不断完善科技金融服务体系，加快实现科技—产业—金融良性循环。” 吴朝晖说。
相关举措正在加速推进。证监会7月24日至25日召开的2023年系统年中工作座谈会提出，贯彻落实国务院常务会议审议通过的《加大力度支持科技型企业融资行动方案》，着力健全支持优质科技型企业的制度机制，坚守科创板、创业板定位，进一步提升服务的精准性。推动公司债和企业债协同发展，做优做强科创债，抓紧推动消费基础设施等新类型公募REITs（不动产投资信托基金）项目落地。
为“小巨人”提供专门服务
作为具备专业化、精细化、特色化和创新型特征的中小企业，专精特新“小巨人”企业为推动产业基础高级化、产业链现代化提供有力支撑。
近年来，我国高度重视中小企业发展，截至目前，已累计培育专精特新“小巨人”企业1.2万余家、专精特新中小企业超9.8万家、创新型中小企业21.5万家，优质中小企业梯度培育工作取得积极成效。
为“专精特新”企业提供专门服务。近年来，工信部联合央行、金融监管部门深化产融对接，鼓励金融机构打造“专精特新贷”等金融产品。截至6月末，专精特新中小企业贷款余额同比增长20.4%，比各项贷款增速高9.1个百分点。
专精特新“小巨人”企业队伍的不断壮大，为资本市场带来了更多的优质上市资源。截至今年6月底，累计已经有1600多家专精特新中小企业在A股上市，占A股全部上市企业数量的30%以上。在今年的新上市企业中，60%都是专精特新中小企业。
在培育更多中小企业成为“小巨人”方面，科技部与财政部连续6年实施小微企业融资担保降费奖补政策，积极支持创新型小微企业，提高融资可得性。
目前，“养成系”已初现成效：科技部已累计设立31只子基金，投资项目达1100多个，其中200多家创新能力和核心竞争力强的企业在投资后成长为专精特新“小巨人”企业。
“下一步，工信部将与金融部门、财政部门深化对接合作，强化产业政策与金融政策、财政政策对接，共同实施‘一链一策一批’中小微企业融资促进行动，开展‘千帆百舸’专精特新中小企业上市培育工作，组织专精特新中小企业‘一月一链’投融资路演活动，不断拓展中小企业融资渠道，鼓励金融机构加大对专精特新中小企业培育、中小企业数字化转型、大中小企业融通创新、中小企业特色产业集群培育等支持力度，推动更多中小企业专精特新发展，为做优做强实体经济贡献积极力量。”工信部中小企业局负责人牟淑慧说。